国土资源局民主评议政风行风工作的实施方案

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1、国土资源局民主评议政风行风工作的实施方案按照省国土资源厅、省纠风办、德阳市局的要求和部署，为全面贯彻落实国务院纠风办、四川省《关于2011年纠风工作的实施意见》，继续巩固2009-2010政风行风评议成果，有效推进国土资源领域腐败问题治理，不断提升国土资源部门公信力，我局现结合工作实际和两整治一改革专项行动整纪纠风阶段性工作，将2011年民主评议政风行风工作安排如下：一、指导思想和工作目标以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，

2、紧紧围绕市委、市政府及国土资源管理的中心工作和群众.is97.映的突出问题，充分依靠和动员广大群众参与政风行风评议，下大力纠正国土资源系统工作作风方面存在的问题，保持民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，维护土地矿业权经营秩序，以促进国土资源部门转变作风，切实解决损害征地拆迁居民利益的不正之风，不断提高行政效率和服务质量，促进社会稳定，为推进我市社会经济科学发展营造良好的政务环境。二、评议工作主要内容和重点(一)评议工作重点。一是行政机关要放在转变职能、改进作风、提高行政效率、改革行政审批制度上，切实解决多头管

3、理、推诿扯皮、效率低下和不廉洁、不公正的问题。二是执法监察部门要做到依法行政、规范执法、履行职责，切实解决不作为、乱作为、有法不依以及群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要等热点难点问题。三是服务窗口要放在提高职业道德、规范服务行为和提高服务水平上，争创三优文明窗口，通过首问、承诺等便民服务措施的落实，自觉为广大服务对象排忧解难，切实解决服务不到位、承诺不落实和以权谋利、以权谋私的问题。(二)评议主要内容。围绕突出查找和解决问题，主要从五个方面开展：依法履职方面，是否严格按照有关法规和职能职责，加强国土

4、资源管理，有无失职缺位、以罚代管、违规执法等；公正执法方面，是否建立健全规范执法的制度机制，有无滥用职权、循私枉法、裁量不公等；文明执法方面，是否制定文明执法的规章，有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等；信息公开方面，是否有切实可行的办事规则，有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等；清正廉洁方面，是否建立和完善廉洁自律、公开承诺等制度，有无吃拿卡要和权钱交易等。三、评议方法和步骤评议工作分四个阶段，采取统一组织、分级负责，条块结合，上下联动，自主评议与问卷测评相结合的方法进行。(一)动员部署阶段(5月31日-6月15

5、日)。局成立民主评议工作领导小组和办公室，制定下发评议工作实施方案，细化评议内容，召开会议进行动员部署；从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、企事业单位、新闻媒体以及各类服务对象中选聘政风行风评议代表和监督员，做好行风监督员管理和使用工作；设置意见箱、公布举报和投诉，开设政风行风评议电子信箱，广泛接受社会各界的监督。(二)民主评议阶段(6月16日-9月30日)。采取组织干部职工开展自主评议与邀请社会各界群众(服务对象)开展外部评议相结合的方式，对照评议内容深入查找自身在政风行风方面存在的问题和不足。一是组织召开座

6、谈会，结合2009-2010年政风行风建设整改成果，针对政风行风调查中发现的问题，邀请社会各界代表、服务对象和政风行风监督员进行座谈，切实解决具体问题，取得实际效果。二是开展明察暗访，进一步完善日常监督检查办法，开展定期不定期的明察暗访，发现问题及时督促纠正，提出处理意见，并进行通报。三是内部测评，采取问卷调查等多种形式，组织本系统所属干部职工开展问卷测评，以无记名问卷调查方式进行自主评议，广泛收集群众反映的意见建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足。四是外部测评，积极配合德阳市局、市纠风办组织开展好问卷测评工作

7、。配合专业统计调查部门(机构)，针对国土资源行政执法职能的工作特点，统一评价标准，开展群众满意度测评。(三)整改落实阶段(1O月1日-11月30日)。坚持把事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意作为整改反馈的标准，对评议、测评中发现的问题制订整改措施，扎实开展整改活动。梳理总结整改结果，向干部职工和评议代表反馈，对整改情况进行督查回访，能解决的问题要及时解决，对一时无条件解决的，要制定整改计划，明确整改责任和完成时效，对涉及政策性方面的问题要作出说明，进一步规范服务执法行为，并写出政风行风问题及整改情

8、况报告。(四)总结提高阶段(12月1日-31日)。一是对评议工作进行全面总结，主要是评议的做法、成效，解决的主要问题、下步工作打算，以及对测评结果的使用建议等，于11月30日前以书面报告及电子版本上报市纠风办。二是建章立制，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立完善各项内部监督管理制度，形成有效的内部监督管理机制，积极建立纠、评、建相互促进的政