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时间:2018-10-28
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1、关于CPA考试制度的反思-->CPA考试制度自1991年实施以来尽管只有短短10多年的历史,但其间诞生了8万多名注册会计师,极大地推动了我国CPA行业的发展。然而,CPA考试制度隐藏着危机。(一)进入门槛偏低,应考人员良莠不齐,难以达到“优”中选“精”的目的。CPA的职业特点决定了对CPA的综合素质代写CPA论文要求较高,具体而言,不仅要具备相当的会计专业知识水平和实践能力,而且要通晓金融、经济、法律、企业管理、计算机等相关学科的知识。CPA考试面向的应是综合素质较高,有一定的职业或教育背景的人群。而我国现行的CPA考试制度规定,具有高等专科以上学历或者具有会计或相关
2、专业中级以上技术职称的人均可报考。其中,对于学历教育背景的要求偏低,且无专业限制。在高校扩招的现实背景下,具有高等专科以上学历在我国几乎不是什么难事,这无疑使应考人员的准入范围变得非常宽泛。受CPA职业“高收入、高社会地位、高知识含量”的吸引,大量综合素质不高或是职业背景不相关的人员投身CPA考试。(二)考试偏重基础理论知识,对考生的实际执业水平和执业能力关注不足。首先,从考试科目看,CPA考试科目有5门,虽然其教材每年都根据有关部门出台的政策作修订,但是考试科目一直为会计、审计、财务成本管理、经济法及税法,基本都是从事财经类职业人员的必修课程。从CPA从业人员角度看
3、,课程内容仅为基础考察而非综合考察。其次,从考试内容看,偏重考查指定教材范围的重要理论知识,对考生的实务操作能力和职业判断能力考查不足。比如会计、审计中的综合题,虽然接近案例分析,但是真正体现注册会计师职业判断能力的仍很少,而且为避免评分标准的争议,规定了固定的答题模式。另外,在报考人员中,有相当一部分人既无CPA执业背景亦无意从事CPA职业的意愿,报考仅仅为获得考试合格证书,提高自身专业知识的“含金量”,而CPA应具备的知识结构并不适用所有会计从业人员的职业要求。CPA考试变成了会计人员理论水平测试的“试金石”。这不仅不符合CPA考试的考查方向,也与开设CPA考试的
4、初衷背道而驰。(三)考试科目关联性不强,助长了“应试”之风。CPA考试要求5年之内完成5门课程的考试,而这5门课程相对独立,报考其中的任何一门都几乎无需涉及其他科目的内容,因而绝大部分考生选择了“自由组合,各个击破”的备考方式:每年专攻2门,花数月的时间强化训练,用3年左右时间完成5门课的考试。目前这种考一门丢一门的方式蔚然成风。这种“应试”的结果只能产生大量的“高分低能”会计人员,同时也迫使命题者不断提高试题难度。CPA考试存在的危机对其健康发展非常不利。近年来其“负作用”已现端倪。比如由于考试周期长、难度大,很多应考人员在考过一两门之后,不甘于付出的时间和精力变为
5、“沉没成本”,而身陷其中不能自拔;考试内容不能反映CPA职业的高素质要求,导致CPA考试的权威性降低,特别是在一些经济发达地区,仅一纸CPA证书已不足以体现CPA的执业能力,而AC-CA、CGA等“洋证书”正有取代CPA考试之势,成为我国CPA行业“炙手可热”的资格考试。CPA考试制度作为我国CPA执业员的“孵化器”,为加强我国CPA的核心竞争力起着非常重要的作用。如果CPA考试不能从当前的危机中走出来,顺应行业形势的发展,从实际出发,深化改革,则其权威性必将日渐衰落,并最终被“洋证书”取代。(一)以CPA执业背景为依据提高考试门槛。即报名条件无论是对教育背景的限定还
6、是职业背景的限定都应以CPA的执业要求为标准。如果技术职称较高,则对学历的要求可适当降低;相反,如果尚未取得相应的专业技术资格,则应对学历的要求有所提高。如在CPA应考人员中,有相当数量的在校学生,这部分考生实践经验尚不丰富,也不可能取得相应的专业技术资格,则对其学历要求应较高。而一些已从事会计及相关专业工作多年的应考人员,已具备一定的实践经验,则可对学历要求适当放宽。(二)考试内容应全面体现CPA的综合素质。随着经济全球化和信息技术的发展,企业的运行和管理及其方方面面都在不断创新,特别是管理会计技术、企业成本管理均与传统的做法有了很大的变化。比如全面质量管理、价值链
7、管理、ERP、CRM等已在国外大量运用于企业管理的实践中,而这些内容在CPA考试中还没有体现。另外,无论是国际上大型的跨国公司还是国内的一些大规模的企业都在不断地扩大信息技术在其经营活动和会计领域的应用,而我国信息系统审计工作基本还停留在对被审计单位电子数据进行处理阶段。因此CPA考试要体现对CPA综合素质的考查,就必须增加信息技术和企业战略成本管理等方面的内容。总之,扩大CPA考试课程宽度,健全知识考察体系,是我国CPA考试改革的当务之急。(三)考试周期及考试模式应改革。国际上有代表性的CPA考试模式有两种:一种是循序渐进式,一种是一次考试式。日本
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