广东黄埔海关跨境电子商务监管问题研究

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1、广东黄埔海关跨境电子商务监管问题研究----电子商务论文-->一、引言本章围绕“广东黄埔海关跨境电子商务监管问题研究”这一研究方向阐述论文提出的研究背景、意义、内容、方法及思路。（一）研究背景及意义跨境电子商务在促进外贸稳定增长方面发挥的引擎作用日趋明显，受到政府、企业等各方面的高度关注，已经成为我国对外贸易的发展趋势。跨境电子商务（CrossborderElectronicmerce）是指处于不同国家或地区买卖双方的全部或部分交易行为通过互联网以在线方式进行，实现贸易跨越关境开展的一种国际贸易活动。跨境电子商务作为新型

2、国际贸易形式，具有区别于传统国际贸易的优势：一是以在线交易为核心、信息全面，方便快捷。二是减少中间环节，贸易成本大幅降低。三是交易方式灵活，适合各类型企业。基于上述优势，许多地方政府把推动跨境电子商务发展作为帮助中小企业独立打开国际市场、稳定就业，促进外贸增长的重要抓手。此外，国家也出台了相关的政策鼓励和支持跨境电子商务的发展。近年来，跨境电子商务在我国尤其是在广东地区发展迅猛，已经成为我国对外贸易主要发展趋势之一。直属于海关总署垂直领导的黄埔海关监管的广州经济技术开发区、东莞等地区内，跨境电子商务进出口业务量发展迅速，

3、市场相当庞大。但蓬勃发展的跨境电子商务促进地方经济发展的同时，对海关传统职能和监管模式的创新提出了新的挑战。因此，海关需要主动适应国际贸易新形态的发展变化，积极探索既能够严密监管又能做到高效服务的跨境电子商务监管模式。......（二）研究内容1，阐述本文研究背景、意义，研究内容及思路。2，阐述跨境电子商务的定义、特点和发展趋势，为后续研究的展开打好基础。3，分析广东黄埔海关跨境电子商务发展现状。从广东黄埔海关发展跨境电子商务的重要意义入手，阐明跨境电子商务在广东黄埔海关辖区的发展概况，探析广东黄埔海关发展跨境电子商务存

4、在的优势以及存在的主要问题。4，针对第三章提出的广东黄埔海关跨境电子商务监管中存在的主要问题，探索黄埔海关优化跨境电子商务监管的基本思路及对策建议，主要包括以下八个方面：一是优化完善跨境电子管理法规；二是健全跨境电子商务税收政策；三是及时转变传统海关监管理念；四是探索改进海关通关监管模式；五是创新跨境贸易电子商务后续监管工作机制；六是尽快出台全面的跨境电子商务统计办法；七是逐步提升监管的信息化水平；八是挖掘广州出口加工区地域优势。......二、跨境电子商务概述在经济全球化背景下，数据库技术、互联网技术日益渗透到国际贸易

5、各个领域，随着第三方支付、跨境物流等相关配套措施的应用和完善，跨境电子商务在国际贸易中所占比重逐步扩大，呈现迅猛发展势头，成为转变传统国际贸易方式的一种崭新商业模式。（一）跨境电子商务的定义国际上对“跨境电子商务”并没有做出明确定义，而是将其作为一种与国内电子商务相对应的贸易模式。从国内学者的研究中，我们看到对“跨境电子商务”概念的争论焦点主要集中在“跨境”、“电子”、“商品”三个方面，即对跨境电子商务的物理边界、信息技术和交易对象三方面存在不同理解。首先是对于“跨境”的定义。关于对“跨境”的理解，既是对进出口贸易发生的

6、地理边界的探讨。由于“关境”与“国境”的分离，以及海关特殊监管区域的“一线”和“二线”的区分，因此对进出口贸易地理边界的争论主要集中在是跨越关境还是跨越国境两个方面。在一般情况下，关境和国境是重叠的一致的，但在特殊情况下，关境和国境也可能是分离的，出现国境大于关境，或者国境小于关境的情况。前者存在于在国内设立自由港、自由贸易区等特殊区域，或者实施单独海关制度的情况下，比如中国的香港、澳门，此时国境则大于关境。国境小于关境则存在于建立关税同盟的情况下，比如说欧盟，对于每一个欧盟成员国来说，无疑是国境小于关境。再者，我国特殊

7、监管区域仍属于海关监管区域，知识在税收征管方面实行暂免征税政策。目前，我国已有七个城市通过设立自由贸易实验区、综合保税区、保税区、保税物流园区等特殊监管区域来促进跨境电子商务这一新兴贸易模式的发展，其跨境或进出口的界限是货物跨越海关一线的关境，而不是从国内特殊监管区域进入非特殊监管区域的二线。由此可见，将“跨境”定义为“跨越国境”一方面无法满足国际贸易发展要求，另一方面也无法解释单独关税区电子商务贸易的国际属性，将其理解为“跨越关境”更加准确合理，也更加符合国际贸易基本要求。......（二）跨境电子商务的特点随着互联网

8、技术和互联网经济的发展，跨境电子商务逐渐成为一种新型国际贸易形式，其具有传统国际贸易的一般特征，也具有传统国际贸易无可比拟的优势。畅通信息沟通渠道，实现信息交流的即时性。互联网信息技术的日新月异、飞速发展突破了传统贸易的时间和空间限制。跨境电子商务充分利用互联网信息技术优势，实现贸易双方信息交流便捷高速。买卖双方无论