国有经济是国家干预经济和控制经济的手段

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1、国有经济是国家干预经济和控制经济的手段-->国有经济是国家干预经济和控制经济的手段摘　要:国家办企业是现代社会经济一种普遍的现象,国有经济的发展与调整要满足国家宏观管理的需要。文章认为国有经济是国家干预经济和控制经济的手段,它是调节国民经济的重要杠杆,为其他类型的企业经营创造良好的外部环境并加强了该国国际竞争能力。国有企业的进与退受制约于国家宏观管理的“市场缺陷”和“计划缺陷”的表现程度,当“市场缺陷”表现较为充分时,国有经济就要作为国民经济的补充来加强;当“计划缺陷”表现较为充分时,国有经济就需要调整。关键词:国有经济；发展；调整；原因国家办企业是现代社会经济的一种普遍的现象,它的发

2、展与调整要满足国家宏观管理的需要。笔者就西方国家国有经济和我国国有经济的发展与调整从宏观管理的角度作一比较分析。从国有经济的产生与发展来看,国有企业首先产生在西方,它的发展大体经历了四个阶段。　　国有经济是国家干预经济和控制经济的手段-->国有经济是国家干预经济和控制经济的手段摘　要:国家办企业是现代社会经济一种普遍的现象,国有经济的发展与调整要满足国家宏观管理的需要。文章认为国有经济是国家干预经济和控制经济的手段,它是调节国民经济的重要杠杆,为其他类型的企业经营创造良好的外部环境并加强了该国国际竞争能力。国有企业的进与退受制约于国家宏观管理的“市场缺陷”和“计划缺陷”的表现程度,当“

3、市场缺陷”表现较为充分时,国有经济就要作为国民经济的补充来加强;当“计划缺陷”表现较为充分时,国有经济就需要调整。关键词:国有经济；发展；调整；原因国家办企业是现代社会经济的一种普遍的现象,它的发展与调整要满足国家宏观管理的需要。笔者就西方国家国有经济和我国国有经济的发展与调整从宏观管理的角度作一比较分析。从国有经济的产生与发展来看,国有企业首先产生在西方,它的发展大体经历了四个阶段。第一个阶段:第一次世界大战前,国有企业处于初期阶段。早在亨利四世时期(1594年至1610年),法国政府就创办了大型官办手工业工场。在近代资本主义经济中,就是在自由放任的经济思想指导下,国有企业还是存在于

4、资本主义商品经济之中。如日本在明治维新时期,由工部省和内务省主持,出资兴建了包括军事、交通运输、邮政电讯、化工、纺织、矿山等多个行业在内的一大批国有企业。在国有企业初期阶段,国有企业发展较慢,且数量少,在国民经济中所占的比重较小。第二个阶段:第二次世界大战之间,国有企业处于发展起步阶段。在20世纪30年代世界性经济危机前后,国有化被当作解脱经济危机的措施而大量运用。另外,战争的需要使国有企业在一些特殊行业得以发展。在30年代大萧条时期,美国政府建立了大量的国有企业,如复兴金融公司、住宅抵押贷款公司、联邦农场抵押公司的地区性的农业信贷公司。日本和德国为了战争的需要,分别建立了日本钢铁股份

5、公司和萨尔茨丐特机械设备公司。第三个阶段:第二次世界大战以后,国有企业处于长足发展阶段。一方面为了医治战争创伤和恢复经济,另一方面是为了抑制经济危机的危害,发展国有企业掀起了高潮。第四个阶段:70年代后期,国有企业开始私有化。1979年,英国保守党人撒切尔夫人担任英国首相后,其经济政策的指导思想为弗里德曼的货币主义,主张调整与减少国家对经济生活的过多干预,更多地发挥市场经济的作用。对国有企业实行大规模私有化。继而国有企业私有化运动成为一股潮流在西方各国蔓延,使国有企业从许多产业中退了出来,但仍保留了许多行业,特别是关系国民经济的命脉和国民经济的重要部门在国民经济中仍占有较大的成分。对于

6、竞争性较强的制造业在西方各国国民经济中所处的地位差别很大,所以各国的情况各不相同。从西方国家国有企业的产生与发展来看,国有企业对国家宏观管理起到了很大作用。第一,国有企业是调节经济的重要杠杆。西方国家经济危机频繁发生,严重困扰着西方市场经济。西方国家经常采取财政或货币政策来对付经济危机,不仅效果越来越不明显,而且还带来严重后果。在这种情况下,通过对国有企业的大量投资,在某种程度上减缓了经济危机的打击。为保证经济的稳定发展,西方国家也采取了一定程度的计划调节,国有企业往往是实施计划调节的重要力量。如法国从60年代起就通过与国有企业签订“计划合同”来落实国家的发展计划。第二,为其他类型的企

7、业经营创造良好的外部环境。企业发展离不开发达的基础设施,如能源、邮电、交通运输等。这些部门投资大,回收期长,资本小的企业无能力或不愿经营这些行业。而大规模的国有企业却广泛地分布在这些部门,起着为其他类型企业经营创造良好环境的作用。第三,加强本国国际竞争能力。国有企业对迅速提高本国某一行业的竞争能力,抗拒国际市场竞争日益加剧而带来的压力有着巨大的作用。如韩国在70年代和80年代所建立起来的国有企业集团,为本国的汽车业和电子行业的发展起到了重要的作