高考改革，平稳驶向新辉煌

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1、高考改革，平稳驶向新辉煌】　　自新一轮高考改革启动以来，高校招生录取各项改革不断提速，朝着更加科学化、规范化的方向前进。2004年高考更是创了多项“第一”：考生人数第一次突破700万；农村考生人数第一次超过城市考生数；参加高考的考生第一次签署诚信协议；11个省、直辖市自行组织高考命题；自主选拔录取试点高校增至28所；高招网上咨询历时长、规模大、范围广；严厉查处、打击“招生中介”……　　2004年高考，我们已共同走过，喧嚣渐渐远去，但高考改革的话题却依然被广大教育工和普通民众热切地关注着。　　自主命题　　今年11

2、省市试点获成功明年改革有望进一步扩大　　2004年高考改革多，变化多，但在众多的新变化、新举措中，第一次大规模分省命题无疑是今年高考最大“亮点”。　　高考统考制度自建立以来，几乎一直都是全国一张卷，统一命题。2004年之前，只有上海、北京两市试行自主命题，而今年改革力度空前加大：自主命题增加天津、辽宁、江苏等9个省市。至此教育部将“统一考试，分省命题”的举措扩大到11个省市，723万考生共使用了15套高考试卷进行考试，进一步打破了长期以来高考全国一张卷的格局。　　在今年10月召开的教育部直属高校招生工作研究会2

3、004年年会上，来自全国各地高校的代表们高度评价了今年分省命题的改革成果，认为试点省市自主命题无论在形式上，还是内容上都做了很好的探索。特别是各试卷试题内容贴近生活、贴近时代、贴近考生实际，强化了能力立意，正确发挥了“指挥棒”作用。与过去统一命题相比，今年分省命制的试题既有继承，又有创新，实现了第一年命题“平稳着陆”的目标。　　分省命题不仅有利于推进素质教育，还具有降低考试风险的功能。这是由于现代通讯手段越来越先进，一旦一地试卷泄露，就可能立刻扩散，这对高考的打击是毁灭性的，而分省命题则可有效降低风险。同时，分

4、省命题有利于高等学校选拔人才，扩大办学自主权；有利于促进高考命题的丰富与发展，促进省与省之间在命题方面的交流和提高。　　分省命题改革的初步成功，坚定了教育部及各试点省市将改革继续推进的决心。许多教育界人士认为，命题权下放到各省市是深化高考改革的一项重要举措，今后应当继续扩大分省命题的范围。有关专家同时也指出，分省命题作为一项改革，应积极稳妥推进，不可操之过急，扩大试点需选择高考制度完善、管理水平到位、已具备充分条件的省市。　　据专家分析，2005年分省命题扩大的步伐不会太大，个别条件成熟的省市也许会加入单独命题

5、行列，现有的单独命题省市的自主命题科目有望增加。　　严肃考纪　　今年考前签署诚信协议明年杜绝作弊仍是重点　　“我承诺在高考中自觉遵守考试纪律……”与往年不同，今年全国参加高考的723万名考生在走进考场前全部签署了“诚信考试承诺书”，承诺自己将在高考中自觉遵守考试纪律和有关规定。这一创举成为今年高考的一大亮点。广大考生和教师认为，签署承诺书对考生来说，不仅是个庄严的仪式，更是人生诚信教育的重要一课。　　“诚信考试承诺书”是教育部狠刹考试违纪舞弊歪风、制止考场腐败的重要举措。从今年开始，这一政策不仅在高考中实行，在

6、成人高考、研究生入学考试、自学考试等国家教育统一考试中也开始实行。　　据了解，为维护高考的权威性和严肃性，确保考试的公平和公正，国务院、教育部高度重视今年高考考风考纪。高考前，国务院专门召开电视会议，保证高考的权威性、公正性和严肃性。高考前夕，教育部发布了最新的《国家教育考试违规处理办法》，提高了有关违规处理条款的可操作性，加大了考试违规的处理力度。而首次通过“诚信考试承诺书”的形式，更是将新的违规处理办法告知参加考试的每一名考生，营造出“诚信考试光荣、违纪作弊可耻”的考试氛围。　　在教育部门、全社会以及广大考

7、生的共同努力下，今年高考全国各地考场秩序井然，考风考纪显著改善。考试期间及之后发现的作弊考生已依照新的处理办法，被取消考试成绩。　　据记者了解，今后全国依法治考的力度将进一步加大，目前国家有关部门正在积极酝酿制定《教育考试法》，今后各类考试将依法治考，考试组织管理工作也将有法可依、有据可查。而明年高考，不论考试法是否出台，保密安全、杜绝作弊依然是高考考务工作的重中之重。　　自主招生　　今年试点院校增至28所明年期待改革继续深化　　2004年是大范围试行自主招生改革的第二年，在2003年22所试点院校的基础上，再

8、次增加武汉大学、东北大学等6所院校。参加自主招生的高校在政策上做了相应调整，今年自主招生更加公平、公正、公开，也更加合理，为在某方面具有突出特长和培养潜能或综合素质突出的优秀学生提供了全面展示自己和脱颖而出的机会。　　2004年试点高校在自主招生的规模上普遍有所扩大。从一组数字可以看出招生规模的变化：今年北京大学自主招生名额计划在100人至120人之间，而去年该校仅招了50人。清华大学