北京停车位改革：小区停车位管理亟待改革

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1、北京停车位改革：小区停车位管理亟待改革----物业管理论文-->规划滞后　数量匮乏2004年小区停车位管理亟待改革　　90年代初期建造的社区基本没有停车位的概念，那时候私家车对于绝大多数中国人而言，还是另一个世界的特权，但是随着私家车的逐步增加，停车位的问题愈发凸显出来。　　规划严重滞后　　目前北京市住宅建设执行的标准是1999年北京市规划委员会制定的，规定将新建、改建居住区居民汽车场(库)配套指标由每千户100个车位提高到以下标准：（一）按《北京市“九五”住宅建设标准》建设的普通住宅(含经济适用房)，在三环路

2、以外的（包括旧区改造和零星加建的住宅），按每千户500个车位标准设置，即按1∶0.5的比例设置；在三环路以内的按每千户300个车位标准设置，即按1∶0.3的比例配置。　　这一标准从1999年到现在并未有改变。　　然而，与此形成鲜明对比的是私家车的飙升。据统计，北京现有机动车220万辆左右，其中私人车130万辆左右，每年新增机动车27万辆左右。因此，目前在普通住宅停车位配套的建设中，即使符合国家规定，也未必能满足实际的停车需求。　　老社区停车难是因为规划时停车位就缺失，但不少新社区却是明明规划了停车位，却没有建设

3、。　　今年9月份，北京市建委公布了北京居住区配建停车位规划落实情况的调查结果。据调查结果，北京18个区县有规划但未建车位数量达6080个，改车位用途数达75个。其中，朝阳区有规划但未建车位数最多，有1519个，改变用途车位数达14个；其次是海淀区，有规划但未建车位数达1481个，改变用途车位数达8个；宣武区车位规划未落实的情况也很多，有规划但未建的车位数达1313个，改车位用途数为53个；房山区有规划但未落实车位数在远郊区中排首位，多达1104个。　　老社区改造难度大　　对于老社区的历史遗留问题，北京市物业管理

4、商会会长于庆新表示：“没有能彻底解决问题的办法。”老社区在设计的时候并没有预测到现在会有这么多私家车，所以规划中就没有停车位或者停车位很少。如果现在增设一个地下停车库，所需的成本就太高了，费用问题难以解决；增设地面车位又没有地方，所以是一个很大的难题。但是如果不采取措施，让车辆随便停放，不仅给车主和居民带来不便，同时占用了消防通道，万一发生火灾消防车无法进入，所以也有安全隐患。　　根据《居住小区机动车停车管理办法》的要求，物业公司应该利用现有空地尽可能补建停车场，没有空地的，可利用小区道路划临时停车位来缓解压力

5、，同时推荐物业公司用科技手段来解决车位不足的问题，比如新建地下停车库或者立体停车位。但从实际操作来看有很大的难度，不仅费用很高，同时资金回收周期长，难以调动物业公司的积极性。　　草格砖遭质疑　　在政府提倡充分利用小区空间的时候，有的物业公司就发现了漏洞，用草格砖的形式打擦边球。很多业主反映，小区在规划时有大面积的绿化用地，但没有说明是以什么形式来做绿化，物业公司就铺上了草格砖，用来做停车位。这样，既满足了绿化率的要求，同时也做了停车位。据了解，绿化用地面积是要计入业主公摊面积的，业主不仅仅为这部分面积买了单，同

6、时还要缴纳停车费，意见非常大。但即使这样，也比没有地方停车要好一些，很多业主也只能无奈交钱。　　解决问题需多方努力　　小区停车位问题日渐成为比较棘手的问题，也成为纠纷的多发地，要解决这一问题任重道远，需要各方共同努力。　　■政府：提高规划标准　　不少专家都呼吁要最大限度地解决停车难问题，最好的办法就是有关部门要把眼光放长远提高规划标准，不能只看到目前的需要。中国的私家车发展才刚刚起步，如果停车位的规划标准得不到提高，停车难问题将会持续数十年。　　建设部住宅产业中心性能处处长娄乃琳告诉记者，目前建设部尚未就停车位

7、比例做出明确规定，只是由建设部正在推行的“住宅性能认定标准”中有所规定。其中，3A类住宅要达到1∶1，2A类住宅要达到1∶0.8，1A类住宅要达到1∶0.6。娄乃琳表示，这个标准根据地区的不同，在实际执行中还有一定调整。　　记者了解到，全国各地对停车位的规定各有不同，但近年来不少城市都针对停车难问题，积极提高了规划标准。如烟台市今年2月1日开始正式实施的《烟台市城市规划管理若干规定》中规定，新建（含改建、扩建）住宅划分为三类，住宅配建停车场标准为：一类居住用地按每户1.2-1.5个机动车位设置，二类居住用地按每

8、户1-1.2个机动车位设置，三类居住用地按每户0.7-1个机动车位设置。上海2003年12月1日正式实施的《上海市城市规划管理技术规定》指出，新建居住建筑基地，位于中心城区的，汽车停车率应不小于0.6辆/户，也就是说每三户人家必须有两个车位。　　■物业公司：合理收费　　当小区车辆远远超过规划车位时，停车问题应该如何解决？成本最低的办法就是充分利用可用空间了。这样就引来一个如何收费的问题