纪委监察局反腐倡廉创新工作交流材料　

《纪委监察局反腐倡廉创新工作交流材料　》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、纪委监察局反腐倡廉创新工作交流材料纪委监察局反腐倡廉创新工作交流材料__构建多级联动监督机制织密民生救助资金安全网一、工作背景XX区辖区包括X个X镇和XX个街道XX个社区，城镇人口近XX万人，享受城市低保X.X万多人，其中重度残疾人达到了XXXX余人。两年来，共发放低保资金XXXX万元，医疗救助资金XXXX余万元，廉租房补贴XXXX余万元，其他临时救助资金XXX余万元，累计发放各类救助资金XXXX余万元，被救助人员超过X.X万人。并建立了包括大病医疗、教育、取暖、殡葬和临时救助等项在内的社会救助体系。那么，如何将如此庞大的民生救助资金管理好、使用好，使其发挥应有的保障

2、作用，就成为摆在党委、政府面前的一道严峻课题，也是纪检监察机关贴近百姓，为党和政府执好记把好关的切入点，更是广大人民群众热切关注的敏感热点问题。近年来XX区在民生救助资金管理和使用中采取了多项措施，如三榜公示制、低保听证制、公开评议制等最大限度地保证了资金安全和干部清廉，但目前的民生救助体制和管理中还存在着许多漏洞和诸多问题，如在实行城市救助审核过程中现有的多头管理、单一审核模式导致申请对象资格审核难、动态管理不完善、监督机制不健全、公开透明度不高、存在暗箱操等问题，致使生活在最低生活保障水平线边缘和部分因灾返貧、因病返贫的群众还得不到应有的社会救助，有少数人钻了“空

3、子”，以至于出现开着车去领低保、有几套房产还享受廉租房的现象，对此居民群众意见很大，因社会民生救助有失公平的信访举报投诉案件时有发生，严重损害了党和政府形象，影响了社会的和谐稳定。因此健全资格审核机制、强化救助资金动态管理和完善监督机制就成为当前党委、政府和纪检监察机关的一项亟待解决的重要问题。为此我区根据当前工作实际，积极探索，大胆创新，整合多方力量，研究制定出一套功能完备、多级联动、资源共享、监督到位的社会救助管理体系，有效地规范了民生救助资金管理和使用流程，并取得了初步成效。搭建“三级”联动平台，规范民生救助审批流程。为充分发挥对民生救助资金监管力度，我区构建起

4、“社区事务监督委员严格初核、街道纪工委具体把关、区纪委、民政局统一监控”的基本框架。社区事务监督委员会是由居民自己选举产生的“草根监督组”，全面介入社区各项民生救助资金的初步审核，首先召开居民代表会议，通过听取事主陈述、答复质询、组织群众进行现场票决的方式确定是否同意申报然后街道纪工委对申报情况进行二次复审，协调相关认定单位负责人进行入户调查并确认；最后区纪委监察局则作为民生救助资金发放的终审监督单位，协助民政局、住房保障和城市管理局等相关责任单位调取各类隐性数据严格把关，最终通过报纸、网站、社区公开栏公示，通过几上几下的“过筛子”，有效地避免了乱报、瞒报和谎报等问题

5、的发生，保障了国家民生救助资金“应保尽保”政策得已真正落实。利用科技防控手段，构建信息资源共享平台。过去由于不能实现信息共享，申请人的房产、车辆、财产信息不明确，申请人隐匿收入、转移财产的现象时有发生，给审批带来很大难度。现在由区纪委监察局、区民政局等单位牵头，成立民生资金救助核查小组，通过整合公安、房产交易所、工商、税务、保险、车管所、住房公积金管理中心等XX个部门和机构信息资源单位，建立了信息资源共享平台，可以依法对申请救助家庭的经济状况、人口情况、房产情况进行比对、核实、评估，对目前享有城市低保、廉租房保障、生活特困救助、医疗救助、临时救助、就学就业补贴等XX余

6、项人民群众关注反映强烈的民生热点、难点问题，开展信息比对，摸清申报者家底，从而准确核算和掌握申请人家庭成员收入和财产状况，实现社会救助的公平、公正。同时建立了跨部门数据信息交换长效工作机制，初步实现了核算数据动态化管理模式。改变了过去廉租房分配和吃低保由社区干部做主、民政局只管发钱、程序简单、监管失控的问题，切实解决了申请人家庭收入和财产状况不明、救助对象定性难等问题，此项工作在全区尚属首家，有效遏制了在救助对象认定工作中的不确定性，避免了权力滥用和权力寻租。加强基层民主监督队伍建设，严把帮扶救助资金出口。依托“清廉社区”的创建工作，全面整合过去的社区监督小组、议事会

7、、理财小组、义务监督员等社区自治组织力量，成立了一支根植于社区的监督队伍，即社区事务监督委员会并全程参与到各项民生救助审核工作之中，从开展“低保大清查”入手，抓牢听证、评议、公开等关键环节，使人人知晓、人人监督，从而实现了居民群众由过去“被动参与”到“主动监督”的转变，有效堵住了民生救助管理混乱，民生资金乱发的漏洞，进一步促进了社会救助制度的公平、公正。完善社会服务体系，因势利导促进社会和谐稳定。结合正在运行的“网格化管理”模式，根据需要社会救助的不同人群，划分层次、创新服务管理、因势利导、化解社会矛盾，着力解决社会救助供需矛盾。由社区“两委”和社区