国有粮食购销企业改革总结

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2、户国有或国有控股粮食企业(军粮供应站除外)的要求，以产权制度改革为突破口，积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推进国有粮食购销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子认真分析形势，针对粮食企业的实际，采取总体设计、规范运作、分步实施、平稳推进的方法，认真把握政策，维护国家、集体、职工三者利益，抓好领导、协调、检查、监督工作，在广大干部职工的配合支持下，克服困难，各项工作进展顺利。　　一、改革的指导思想和目标　　指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以“三个

3、有利于”为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为基础，加快国有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国有粮食企业实现战略性重组，形成比较合理的结构和布局，全面提高企业整体素质和市场竞争能力，实现扭亏为盈。附营企业资产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换，现金安置职工，实行民营化改制。　　二、摸清情况，制定改革方案　　㈠、摸清企业家底　　摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行，我局

4、首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的情况。　　1、人员构成情况　　**区粮食系统有军粮供应站(此次改革不涉及)、收储经营总公司及6户附营企业：食用油脂厂、面粉厂、广告公司、饲料公司、编织袋厂，粮贸公司共8户企业。　　全区国有粮食企业共涉及改革对象532人，其中退休职工259人(含内退50人)，应置换身份273人，各企业人员组成情况为：收储公司职工总数:327人，其中退休职工184人(含内退35人)，应置换身份143人;油脂厂职工总数:47人，其中退休14人，应置换身份33人;面粉厂

5、职工总数:79人，其中退休职工30人，应置换身份49人;广告公司职工总数:10人，应置换身份10人;饲料公司职工总人数:26人，其中退休3人(含内退1人)，应置换身份23人;编织袋厂职工总数:19人，其中退休9人(含内退6人)，应置换身份10人，粮贸公司职工总数:24人,其中退休19人(含内退6人)，应置换身份5人。　　2、资产及债权债务　　7户企业共有资产万元，其中流动资产万元，固定资产万元，其他资产95万元，负债万元，资产负债率达112%。　　(二)制定改革方案。　　2003年5月，我局成立了粮食系统企业改革领导小组，在弄清企业家

6、底的基础上，粮改领导小组认真领会上级粮改政策的精神实质，准确把握政策界限，结合企业实际，因地制宜，因企施策，采取多种形式进行改革。经过充分讨论，反复研究，分别制定《**县粮食收储经营总公司改革方案》、《**县塑料编织袋厂改革方案》、《**县食用油脂厂改革方案》、《**县粮贸公司改革方案》、《**县面粉制品有限责任公司改革方案》、《**县广告公司企业改革方案》及《**县饲料公司企业改革方案》报县人民政府，县人民政府分别于2003年4月、12月对收储经营总公司、面粉厂、粮贸公司、编织袋厂、油脂厂等5家企业改制方案给予批复。改革方案中明晰国

7、有粮食企业职工身份全部终止，明确了收储企业以出让部分国有资产，现金安置职工，清偿债务，创建国有粮食独资公司的形式进行改革。其余4户附营企业资产实行公开拍卖，现金安置职工，清偿债务的形式进行改革。并根据各企业实际明确职工安置补助标准，收储总公司在职职工每人4000元再就业启动金，每年工龄814元安置补偿金，面粉厂、粮贸公司、编织袋厂在职职工每人3000元再就业启动金，每年工龄736元安置补偿金，油脂厂在职职工每人3000元再就业启动金，每年工龄500元安置补偿金。　　(三)认真细致做好改革所需资金的详细测算工作。　　为使企业改革得以顺利

8、进行，我局粮改领导小组对改革所需费用进行详细测算，7户企业改革安置资金及其它支出所需资金为万元。其中：在职职工终止国有企业职工身份人员273人，需安置资金552万元2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原