【精品致辞】在全市避灾扶贫搬迁现场会上的讲话

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1、在全市避灾扶贫搬迁现场会上的讲话同志们：上午大家参观了XX县有关社区管理和产业配套的现场，下午乂听了各县区的交流发言，相信一些好的做法会给大家以启示。刚才，XX同志对全市避灾扶贫搬迁工作情况作了通报，对下半年工作进行了安排部署。在此基础上，我重点和大家谈三个问题：、上半年工作的简要冋顾今年上半年我市避灾扶贫搬迁工作整体呈现出“起步早、开局好、工作实”的特点。年初按照市委、市政府提出的“提速度、上水平”的要求和“精准搬迁、精细管理、精确施策”的主线，市上分别举行避灾扶贫搬迁集中开工仪式、全市避灾扶贫搬迁工作现场会等，强力推进搬迁工作。2015年全市避灾扶贫搬迁集中安置项目工作起

2、步早、开工率高，整体开局良好，这些工作都标志着我市避灾扶贫搬迁正逐渐步入科学化、规范化的管理轨道，得到了上级领导的充分肯定。在具体工作中，我市上半年搬迁工作主要有以下几个方面的特点。（一）调查摸底夯实基础。调查摸底是基础性工作，其贯穿于搬迁工作始终。从去年12月开始，我们在全市范围内再次开展了避灾扶扶贫搬迁的集屮调查摸底工作，各县区坚持“到镇、到村、到户、到干部”的办法，逐户摸清搬迁对象、分准搬迁类型、掌握搬迁意愿、建立轮候机制、履行相关手续、完善基础资料，取得了良好的工作效果，将这个“笨工作”干出了高效率。根据全市调查统计，我市搬迁对象总量在原10年规划22.6万户88万人

3、的基础上，乂增加4万户，共计26万户的搬迁对象占全市农村总人口的三分之一。针对这样的情况，我们一方面积极向省上汇报，加大搬迁指标争取力度；同时按照“提速度、上水平”的耍求进一步加快工作进度，将给各县区2016年预下达计划任务提升到3万户。可以说，通过调查摸底工作，我们真正摸清了底子，做到了心中有数，也为“十三五”避灾扶贫搬迁专项规划的编制奠定了基础。（二）整体工作达到要求。一是工程进度加快。按照“年初抓开工、半年抓入住”的工作要求，全市2014年启动建设的2.23万套的安置房基本做到主体竣工及相关设施的配套跟进，今年全市规划建设的299个集中安置社区进展顺利，整体工程管理的水

4、平提升明显。二是审计工作圆满完成。上半年市政府转发了市扶贫局、市审计局等五个部门针对移民搬迁项目资金管理的实施细则，依据《细则》我们对全市2011-2013年避灾扶贫搬迁工作进行了审计清盘，真正做到了审计工作“全覆盖”，进一步规范了我市避灾扶贫搬迁项□管理和资金管理体系，提升了整体工作水平。（三）社区管理和产业配套取得新探索。自避灾扶贫搬迁工程实施以来，我们始终围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标，按照“搬是基础、稳是核心、富是关键”的:1:作理念，努力使移民搬迁工作成为一项经得起历史检验的民生工程，而使搬迁对象真正能够“稳得住、能致富”的措施主要集中在社区管理和产业配套

5、两个方面。今年我市围绕社区管理、搬迁对象的权益保障、生产生活方式的转变、增加致富具体措施等问题，因地因户制宜，开展了很多实践探索，也取得了很多宝贵经验，为今后工作奠定了坚实基础。二、当前工作中存在的问题就我市避灾扶贫搬迁工作整体而言，虽然省市一致认为我们的思路清晰、措施得力，但在实际工作中仍存在一些突出问题，刚才XX同志提出的六个问题讲的很到位，县区的同志要针对这些问题加快整改，将工作真正落到实处。对存在问题我归纳主要有三个方而。（一）“上水平”落实不够。虽然市委、市政府提出了“提速度、上水平”的新要求，但与“提速度”这一方面我们所采取的新办法、新措施和取得的新成效相比，各县

6、区在“上水平”方面所付出的精力不足、落实不够，一些地方干部思想认识仍然停留在“就搬迁抓搬迁，就任务抓任务”的层面上，工作缺乏系统化、缺乏科学统筹、缺乏探索创新、缺乏深入研究。（二）工作管理不规范。主要体现在部分县区资金管理不规范，没有严格按照市上“三精”工作有关要求做好项目资金管理，资金大量滞留，严重影响工作进度。（三）人员力量不到位。部分县区搬迁人员活力不足，“老人多、新人少”，人员流动慢，造成思想认识有所松懈;一些县区搬迁工作人员力量配备不够，专业人员少、人员业务素质差。这些问题严重制约着搬迁工作的顺利开展，也成为县区之间工作不平衡的重要因素。三、下半年工作重点（一）编好

7、专项规划，引领移民搬迁。各县区要高度重视“十三五”移民搬迁专项规划的编制工作，用好调查摸底成果，将搬迁专项规划放在县域发展的全局来谋划，更好的与各类专项规划相衔接，使搬迁规划更准确、更切实、更具有保障。各县区要将今后五年的搬迁安置项目及配套设施、产业配套等内容按照“一次布局、分步实施”的要求，做好部门对接，保质保量完成规划编制工作任务。（二）抓好建设管理，确保任务完成。今年是省上新考核办法实施的第一年，各县区积极做好迎验筹备工作，确保圆满完成工作任务。一是各县区要强化工作措施，务必于年底前使2014年度