天津市市政项目管理分析

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1、天津市市政项目管理分析-->第1章绪论市政工程是由政府主导的根据城市居民生活和经济发展需要，而提供的一种公共物品，是公共基础设施的重要组成部分。目前关于项目管理已经有了深入而广泛的研究，但由于市政工程的独特性，其表观出独特的风险特征，而针对市政工程项目的管理研究还处于一个较低的水平。市政工程项目参与方复杂，面临各种风险，而市政工程又关系到国计民生，所以提高市政工程项目的管理水平是目前参与市政工程项目各方最紧迫的任务。本章首先介绍该研究的研究背景及其研究意义，然后分析论文的研究目的，并介绍了论文的主要研究内容和研究框架。1.1研究背景和意义1.

2、1.1研究背景市政工程在国计民生中有着重要位置，大多是与居民的日常生活和经济的发展密切相关的基础设施建设项目，具体来说，一般包括城市道路、桥梁涵洞、排水给水管网、供暖供热管道、以及城市生活垃圾焚烧填埋处理项目等。正式因为市政工程项目的重要性，市政工程项目多由政府主导，依赖行政权利并运用行政手段来实施，这种长期以来形成的模式既不利于工程成本的控制，也不利于各参与方的发展。改革开放以来，我国的市场经济不断发展完善，招投标体制进一步改革，市政工程建设和运营也越来越朝着市场化的方向发展，这为市政工程建设领域的企业带来了前所未有的机遇和挑战。施工单位如

3、何能够实现政府满意、施工企业得利的双赢模式成为每一个施工单位都面临的一个问题。在施工过程中就需要施工企业坚持实施质量成本控制，采取科学的方法，降低市政工程的建设成本费用，保证工程质量的顺利达标。由于市场竞争日趋激烈，为了占有更多的市场份额，施工企业采用价格战略，竞相采取低价投标，使得工程项目的盈利空间越来越狭窄。在这种情况下，施工企业更需要在施工过程中采取科学的方法和先进的技术，在保证工程质量第2章市政工程项目及理论概述2.1项目管理概述2.1.1项目的特征和生命周期项目普遍存在于人们的日常生活和工作中，小到一个生日聚会、一次植树活动、大到一

4、项建筑工程、都属于项目。但是关于项目，不同学者从不同的角度给出了各具特色的定义。Martino认为，项目作为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有多个为完成该任务（或者项目）所必须完成的互相独立联系、互相以来的活动。Harold认为项目具有以下条件的任何活动和任务的序列：特定的目标、确定的时间范围、经费限制、需要消耗资源。项目一般有以下7个特征，项目有一个明确界定的目标——一个期望的结果或产品；项目是一次性的努力；项目需要运用各种资源来执行任务。项目有具体的时间计划或有限的寿命；项目的执行需要完成一系列相互关联的任务

5、，也就是通过许多不重复的任务，以一定的顺序逐步完善，直至完成，已达到项目目标；每个项目都有客户；项目包含一定的不确定性。可以看出，项目的属性应包括：独特性/一次性；多目标属性；生命周期属性；相互依赖性；冲突属性。项目最大的特点是有始有终，一个项目往往具有明确的开始及结束日期。为了方便管理人们习惯于把项目从开始到结束划分为若干阶段，这些不同的阶段便构成了项目的生命周期。不同的项目，阶段的划分也不尽相同。项目在不同阶段，工作量和管理的内容也不同。市政工程项目，其生命周期如图2-1所C——概念阶段，该阶段对需求和难题的识别、发现和确认，并进而提出解

6、决方案的过程。这一阶段的主要工作包括：需求的识别；项目的论证；可行性分析与研究；解决方案建议书的备；组建项目团队。D——开发阶段，该阶段是提出满足需求、解决问题的方案。在可行性研究的基础上，针对客户的需求，提出具体的解决问题的方案，并详细估计所需资源的种类、数量以及所需花费的时间和成本，这一阶段的主要工作包括：目标的确定；范围的界定；工作分解；工作排序；成本估计；人员分工；资源计划；质量保证；风险识别。I——实施阶段，该阶段是具体实施解决方案。这一阶段包括执行项目计划，跟踪项目进展，控制项目变更等活动。该阶段的主要内容包括：实施计划；招标采购

7、；跟踪进展；控制变更；解决问题；履行合同。T——终止阶段，该阶段是移交项目结果和评估项目绩效的过程。在移交之前，要检查、测试项目的结果是否满足客户的要求，确保客户能接受项目的产品或服务，还要进行绩效评估和经验总结，以便为今后执行类似项目积累经验。这一阶段的主要工作包括：范围确认；质量验收；费用决算与审计；资料整理与归档；移交与评价。第3章天津市市政工程项目管理分析......................................123.1天津市市政工程项目现状分析...................................

8、..........123.2天津市市政工程项目管理问题分析.......................................143.3天津市市政工程项