《未来三十年:改革新常态下的关键问题》读后感:中国未来三十年与广东未来五年

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1、《未来三十年:改革新常态下的关键问题》读后感:中国未来三十年与广东未来五年  以微观调研把握宏观中国,用战略思维观照现实国情。中南海高参、中国问题专家郑永年系统深入探讨新常态,分析未来三十年的走向和命运,写成《未来三十年:改革新常态下的关键问题》。这是网站上关于这本书的介绍。我的读后感是,这是一本以问题导向为主的专家论点集纳,书中的理论内容和问题思考较多,发人深省。但关于实际的发展办法,更多需要我们在阅读后思考。    此书于2015年底出版,十八大召开三周年前后。十八大绘就了全面深化改革的蓝图,

2、两年多的时间里,取得了很多成效,也出现了新的问题,比如经济进入新常态,增速比我们想象的还要再低一些;运动式反腐,不断揪出大老虎,如何制度化,从而预防和遏制腐败,避免“亡党亡国”?目前的改革遇到了哪些新的风险?改革和发展的顶层设计固然重要,但如果不执行或执行不到位,停留在纸上文件,只会导致更多的麻烦。中国未来三十年的走向,取决于如何面对新常态这一阶段的关键问题以及采取的行动。这就是此书写作的背景。  此书作者郑永年,中南海高参和高层智囊,中国问题专家,新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政

3、策研究院学术委员会主席,主要从事中国内部转型及其外部关系研究。该书一共七章,第一二章是讲推进改革与改革的挑战,第三章是反腐,第四章是政府治理的问题,后面三章是一带一路与中国崛起、外交。    书中提到,如果发展是可持续的,所有存在的问题都是发展中的问题。但发展一旦出现重大问题,就会成为现实中的麻烦,这主要指“中等收入陷阱”。广东在十二次党代会报告里这么说:我们面临的机遇,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。经济发展向

4、形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演化,社会结构深刻变动,人口结构、消费需求和利益格局呈现一系列新特征。只有加快转型步伐,才能成功跨越“中等收入陷阱”,实现更高水平发展。  但是中国近来出现了增长缺乏动力的情况,作者认为与改革和发展过于“中央化”是有关联的。对像中国这样一个大国来说,集权式的改革顶层设计不仅必须,也属必然。尤其是像法治那样的制度建设,必须自上而下地进行,否则很容易出现无政府状态。不过,集权式的改革顶层设计并不代表中央政府本身就是唯一的改革与发展主体。中央政府是改革与发展设计的

5、主体,也是一些领域的改革主体,例如财政税收、金融货币政策等,但在更多的改革领域,中央政府并非改革主体。在过去的30多年里,中国主要有四个改革主体,即民营企业、国有企业、外资和地方政府。现在的问题在于,除了中央政府,这四个老的主体出现了很多问题,严重缺乏发展动力。地方政府和国有企业因为反腐败等原因,基本上处于不作为的状态。    民营企业除了在互联网和金融等少数领域比较活跃外,在其他领域并没有显现发展势头。实际上,民营企业资本“向外走”的势头,要比其在内部增加投资的势头更为强劲。因为目前的资本运作方

6、式,不仅会把一些好的企业吃掉,还会制造大量的经济泡沫。我个人认识的一个企业主,之前是做实业的,包括一些家居生产等,后来二代企业家接手,通过养老地产等去融资,结果企业几年就资金链断裂破产。如作者担心的一样,这样可能永远产生不了可持续的实体经济。  除此之外,还有几个问题。一是意识形态是最容易影响改革发展方向的,无休止的对意识形态进行争论,会带来执政党决策的低效。作者认为,有效的办法是把有浓厚道德、宗教、政治色彩的意识形态,简化为用于解决问题的制度安排和手段工具。比如当年是不是市场化被视为资本主义和社

7、会主义的区分,邓小平就把市场化作为社会发展的手段。二是中国各省之间的贸易依赖度,远远低于各省和国际市场的依赖度水平,有国际化没有国内化。市场平台中,两头的地方市场、国际市场很好,但中间的跨地区和跨省份的市场非常差。三是官员的收入过低、压力过大,如果没有一定的报酬,腐败就成为必然。如果不能体面生活,就会有权力寻租。而大面积腐败贪腐的钱,足够实现高薪了。明太祖朱元璋对贪官绝对是最狠的,对贪官采取剥皮抽筋等极刑,在位期间杀了15万贪官,但效果微乎其微,因为俸禄太少了。作者认为,应该改革工资制度,给官僚体

8、系提供足够的物质刺激。  对此,作者认为,改革本身需要转型,从少数人获利的改革转变成为多少人获利的改革(这句话我理解,并不是说过去30年的改革是少数人获利,毕竟经济的增长是全体人民都有受惠,这一点从贫困人口的减少就可以看出来。它的意思是,改革进入深水区,如果不转型,获利的就是少数人)。改革必须找到突破口,找到能够促成大多数人变成中产阶级的突破口。这个突破口就是社会领域,通过社会改革来谋取可持续的经济发展。中国改革的前途,取决于高度集中的权力,能否公平培养出新利益来。促成大多数人变成

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