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时间:2018-10-27
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1、山西定襄县农民养老模式问题研究闫姣谕广东海洋大学摘要:我国进入人U老龄化快速发展阶段,养老问题特别是农村地区养老不容忽视。以山西省定襄县为例分析了当地农村养老模式及存在的问题,最后提出定襄县农村地区养老模式的选择即农村互助式养老并分析丫其可能性,对提高农村地区养老水平有现实意义。关键词:农村地区;奍老模式;老龄化;作者简介:闫姣谕(1993-),女,山西忻州人,广东海洋大学在读研究生,研宄方向:公共组织管理。1引言随着医疗技术的不断进步和生活习惯的不断改善我国已经在不知不觉中迎来了人口老龄化时代。根据国家统
2、计局,2013年底,60岁以上的老人是202430000人,占总人门的14.9%,然而仅仅一年时间,60岁以上的老人人数达到212420000人,占总人口的15.5%,老龄化正以惊人的速度增长着。而定襄县的老年人口已占到定襄县总人口的20%。如何解决老年人口的养老问题已成为该县未来发展的重要问题。我们在实际调查中发现定襄县的养老模式比较单一,有70%以上都是依靠家庭养老。同时养老设施建设落后也制约着机构养老模式的发展。在实际的走访过程屮我们发现部分农村己经出现互助养老模式的雏形。而互助式养老模式是经过实践检
3、验适合在农村地区推广的一种养老模式。因此本文将重点论述互助式养老模式能否解决定襄县农村地区的养老问题。将通过问卷调查和实际走访了解当地居民的养老需求并验证互助式养老模式是否适合该地区。2山西省定襄县养老模式现状分析2.1定襄县的基本情况定襄县地处忻定盆地东侧,位于山西省北中部,忻州市所辖。全县管辖3镇6乡,总面积865平方公里,其中耕地面积375.3万亩。2016年全县地区总产值3522288.9万元,全县财政总收入完成36981万元,农民人均纯收入10637元,全县新型农村合作医疗参保率99.64%o定襄
4、县总人口21.4万人,其中农业人口17.9万人,农业从业人数53298人,农村60岁及以上老年人口3.5万人。根据1982年维也纳老龄问题世界大会确定的划分标准,60岁及以上老年人人门占总人口比例超过10%,那么这个国家或地区就进入严重老龄化。定襄县农村老年人口占定襄县农村人口的比例接近于20%,可见定襄县农村老龄化程度之高。2.2调查分析为了充分了解定襄县的养老模式,我们采用抽样调査的方式对定襄县晋昌镇、河边镇、神山乡、宏道镇、南王乡进行问卷调查。本次样本容量较小,研宂得出的结论可能与实际情况存在部分的偏
5、差。本次调查共发放问卷900份,收回817份,有效问卷793份。根据对调查得到的数据进行分析,我们对定襄县养老模式问题的原因进行了如下归纳。目前,定襄县的养老模式类型主要有三种,即家庭养老、自我养老和机构养老。2.2.1家庭养老家庭养老是我国目前最常见的养老方式。受儒家文化的影响,家庭养老模式在中国已经延续了两千多年,也将是未来一段时间内最主要的养老模式。目前定襄县仍宥70%的居民养老模式是家庭养老。事实上,家庭养老确实存在着很多其他养老模式没有的优点,比如减轻国家的养老负扪,更好的保障老人的生活。但在调查
6、屮我们也发现家庭养老模式在农村居民养老屮存在着诸多问题,导致家庭养老的功能再不断减弱。(1)空巢老人大量出现。城镇化导致空巢老人现象大量出现。定襄县农业人口占总人口的83.6%,但农业从业人1_1只占总人1_1的24.9%。由于定襄受地理条件和经济水平的制约,农民多采用传统的耕作方式,导致农业产值相对较低,所以更多的居民选择丫外出打工。同时由于农村的教学质量往往比不上县城里的,所以更多的家长选择将孩子送去县城读书,并有部分家长选择去县城陪读。调查中也发现有60%的居民觉得条件合适的话会选择将孩子送去教育条件
7、更好的地方,并有40%的人选择如果送孩子去城镇读书自己也会选择陪同。我们在河边镇调查吋发现由于更多的家长选择将孩子送去县城,南庄村附近8个村庄的小学都已经倒闭丫7个。这些原因都导致家中的老人长期无人照料,缺乏情感上的关怀。(2)计划生育政策导致养老负担加重。计划生育政策实施之前每个家庭平均都有4个子女,相当于2个子女负担一个老人的养老。但在计划生育政策实施之后每个家庭都只能生养1个子女,也就是1个子女要负扪两个老人的养老费用。养老负扪增加4倍。同吋他们还要养育自己的小孩。当然还存在一些啃老族,不仅不去赡养父
8、母,还要依赖父母去养活自己。(1)儒家传统孝道文化约束减弱。文化受政治和经济的双重影响,当经济形态发牛.变化时势必会影响到文化。传统的孝道文化是建立在小农经济基础上的。当家长制的小农经济解体吋,孝道文化同样会受到一定程度的冲击。之前父辈是家里绝对的权威,是不允许被质疑的。但随着经济发展,人们思想观念的开放,已经开始重新审视过去的文化观念。传统的文化已经不能完全适应社会的发展,因此对人的约束力也在逐渐减弱。在现在的
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