2010届高三历史二轮专题复习教案 古今中外国家行政制度专题

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4、从作战。作用:初期巩固了统治,扩大了疆域;后期造成了割据,削弱了奴隶制。商鞅变法时废分封,行县制。2.秦汉:秦初,确立至高无上的皇权,中央设三公九卿制(三公为丞相、御史大夫和太尉),地方推行郡县制,县以下设乡、里等基层行政组织。汉武帝时实行刺史制度,刺史级别不高,但可监察诸侯王和地方高官;东汉末年,刺史改为州牧,执掌州的军政大权;东汉末年地方行政区划变为州、郡、县三级制。汉初郡国并行;其中,王国与割据无异,侯国受所在郡监督;汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”,逐步解决了王国问题。3.隋唐:隋帝

5、确立三省六部制,唐太宗时进一步划分三省的职权;中书省发令,门下省审令,尚书省行令;吏户礼兵刑工六部各司其职。意义:提高行政效率;削弱相权加强皇权;是中国官制的重大变革。4.宋元:北宋初,中央宋相权力一分为三(参知政事管行政,枢密使管军事,三司使管财政);地方官做知州,通判相牵制,死刑中央复核。积极:铲除割据基础,维护国家统一,利于经济发展;消极:政府官员冗滥,军队指挥不灵,地方财政困难。辽实行“蕃汉分治”,南面官任汉契人,统治汉人渤海人;北面官是契丹人,统治契丹少民人;北面大于南面官。西夏仿唐宋,在中央

6、设立中书省、枢密院等机构。元朝在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院,分管行政、军事、监察,统领宗教事务和管辖x藏地区。元朝在地方实行行省制度;中书省直辖河北、西、东;蒙古地区为岭北行省;东北地区为辽阳行省。.明清:明初,在中央废丞相分六部,另设殿阁大学士;在地方废行省、设三司(布政司管民政财政;按察司管监察司法,都司管军政);明太祖设锦衣卫,明成祖设东厂,明宪宗设西厂。清初,内阁、六部置于议政王大臣会议控制之下,皇权受限制,后康熙帝对其削弱雍正摆设乾隆撤销;雍正帝设军机,标志君主专制发展到顶峰。(二)

7、中国近现代史1.半殖半封社会开始时期:英法联军在广州成立了中国近代史上最早的地方傀儡政权——联军委员会;永安建制,太平天国初步建立政权;定都天京,太平天国正式建立起与清王朝对峙的政权;太平天国后期纲领《资政新篇》,在政治上规定:依法治国;设新闻官,进行舆论监督;公众选举官员。2.半殖半封社会形成时期:洋务运动只是单纯引进西方先进技术和设备,而没有根本改变封建制度;早期维新派和康梁维新派都主张实行君主立宪,提出变法的核心是变官制;戊戌变法法令在政治方面规定:准许官民上书言事,取消闲散重叠机构,裁汰冗员,废

8、除旗人寄生特权(上书裁冗员废旗权);戊戌变法法令没有涉及维新派提出的设议院、开国会、定宪法,说明它并不是真正的资本主义君主立宪制纲领;八国联军在天津设立都统衙门、在北京紫禁城内设联军司令部,都是殖民统治机构;《辛丑条约》改总理衙门为外务部,位居六部之上。3.资产阶级民主革命时期:武昌起义后,湖北军政府成立,黎元洪任都督;南京临时政府是一个以资产阶级革命派为主体的政府;《临时约法》规定了三权分立、责任内阁制(内阁制);辛亥革命结束了君主专制政

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