《我国石化建设工程招标投标管理规定》

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1、《中国石化建设工程招标投标管理规定》中国石化建〔2013〕236号1基本要求1.1招标范围和标准1.1.1建设工程招标投标管理是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）以独资、合资、合作方式建设的工程项目招标投标活动的监督、管理，包括招标、投标、开标、评标、中标及签订合同的全过程管理。1.1.2本规定所称建设工程包括油（气）田地面建设、管道油气储运设施、炼油化工生产装置、销售储运设施及其公用和配套工程的新建、扩建、改造、大检修等。1.1.3建设工程总承包、勘察、设计、施工、监理

2、、检测以及与建设工程有关的重要设备、材料等采购，达到下列标准之一的，必须进行招标。1.1.3.1建设工程总承包、施工单项合同估算价在200万元（人民币，下同）以上的。1.1.3.2勘察、设计、监理、检测等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的。1.1.3.3重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。1.1.3.4单项合同估算价低于上述规定的标准，但建设工程总投资额在3000万元以上的。1.1.4建设工程有下列情况之一的，经审批后，可以不进行招标。1.1.4.1涉及国家安全、国家机密

3、或者抢险救灾。1.1.4.2需要采用不可替代的专利或者专有技术。1.1.4.3属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工。1.1.4.4采购人依法能够自行建设、生产或者提供。1.1.4.5已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。1.1.4.6需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。1.1.4.7按照本规定要求进行招标，出现2次需要重新招标。1.1.4.8国家规定的其他特殊情形。1.2管理原则1.2.1建设工程招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚

4、实信用的原则。1.2.2建设工程招标投标活动的管理实行审批或者备案制。1.2.3为了加强建设工程市场诚信体系建设，参加中国石化建设工程实施的承包商、服务商应加入中国石化建设工程市场资源库（以下简称资源库，建立诚信档案。1.2.4中国石化建设工程招标投标应按照本规定执行，任何单位、个人不得以任何方式和名义干涉依法进行的招标投标活动。1.3管理体系1.3.1根据《国务院关于组建中国石油化工集团公司有关问题的批复》,中国石化对本规定范围内的建设工程招标投标活动进行监督、管理。1.3.2中国石化建设工程招标投标管

5、理委员会是中国石化工程招标投标活动的主管机构，全面负责中国石化建设工程招标投标活动的监督、管理。1.3.3中国石化建设工程招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）是中国石化建设工程招标投标管理委员会的常设机构，设在工程部,负责中国石化建设工程招标投标活动的日常监督、管理。1.3.4依法组织招标的各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称招标人）应指定专门机构对本单位的建设工程招标投标活动进行归口管理，设立专职招标管理岗位，负责本单位建设工程招标投标活动的组织实施。招标人应将招标投标管理机构和人员名单

6、报招标办备案。1.3.5中国石化集团招标有限公司在其资质许可范围内，负责办理建设工程的招标事宜。1.3.6中国石化建设工程交易中心是中国石化建立的招标投标交易场所，为中国石化建设工程招标投标活动提供服务。1.3.7投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。1.3.8建设工程设备、材料等货物采购的招标投标管理由总部物资装备部负责。1.3.9纪检、监察、审计部门，根据各自职责分工对参与招标投标活动的主体实施监督、监察。2管理职责及权利和义务2.1中国石化建设工程招标投标管理委员会的主要职责2.1.1贯

7、彻执行国家有关招标投标法律、法规和政策规定。2.1.2制定中国石化建设工程招标投标管理规定等管理制度。2.1.3监督、指导招标办工作，维护国家利益和招标人、投标人的合法权益。2.1.4处理中国石化建设工程招标投标活动中违规行为，裁决有异议的中标结果。2.1.5总结、交流招标投标工作经验。2.2招标办的主要职责2.2.1贯彻执行国家有关招标投标法律、法规和政策规定。2.2.2贯彻执行中国石化建设工程招标投标相关管理制度，负责建设工程招标投标活动的监督、管理。2.2.3审批建设工程招标范围、招标组织形式和招标

8、方式。2.2.4建立中国石化建设工程市场诚信体系和招标投标管理信息系统，对中国石化评标专家库和资源库进行监督、管理。2.2.5负责中国石化建设工程交易中心的监督、检查和指导。2.2.6负责中国石化建设工程招标投标活动的业务监督、检查、指导，组织经验交流和人员培训等工作。2.2.7受理中国石化建设工程招标投标活动的有关投诉，查处违规行为。2.2.8负责对口联系国家招标投标监管部门，协调与有关省、市行政管理部门的相关事宜。2.3招