山西土地利用总体规划(2006～2020年)

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1、专业技术资料分享山西省人民政府关于印发《山西省土地利用总体规划（2006－2020年）》的通知（晋政发〔2010〕10号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：　　《山西省土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）已经国务院批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　《规划》是我省指导土地利用和管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设用地的重要依据。科学制定并严格实施土地利用总体规划，关系我省经济社会的长远发展。各地、各部门、各行业编制相关规划必须符合《规划》确定的用地规模和总体

2、布局安排。要强化土地利用总体规划的整体控制作用，制订土地利用年度计划、预审建设项目用地、审批农用地转用和建设项目用地、审核城乡和村镇规划建设用地规模、编制土地开发整理专项规划、土地执法检查等，都必须严格依据《规划》。　　各市、县人民政府要组织力量，抓紧完成市、县、乡三级土地利用总体规划的修编工作，并按照法定程序报批后实施。严格落实耕地保护和节约集约用地制度，将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标层层分解落实，不得突破。　　地方各级人民政府必须加强组织领导，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标

3、实现。地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责，严格落实保护耕地目标责任制，实行最严格的节约集约用地制度，确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。山西省人民政府二○一○年五月八日山西省土地利用总体规划（2006～2020年）引言WORD资料下载可编辑专业技术资料分享　　为深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用与保护，促进全省土地资源可持续利用以及国民经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法

4、》的规定，按照国务院和国土资源部有关开展土地利用总体规划修编工作的部署，在《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》（以下简称《全国纲要》）控制与指导下，依据山西省国民经济与社会发展规划、建设全国新型能源和工业基地发展定位以及本省的土地资源开发利用状况，特制定《山西省土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。　　本《规划》的规划期为2006～2020年，以2005年为规划基期年，以2020年为规划目标年，并以2010年为规划阶段性目标年。本《规划》以《山西省土地利用总体规划大纲（2006～2020年

5、）》为基本依据，以保护耕地和节约集约用地为根本，以保障和促进科学发展为主线，围绕土地集约利用、区域协调和土地空间管制等内容，阐明规划期内山西省的土地利用战略、目标、任务和土地用途管制政策，对《全国纲要》下达的各项土地利用调控目标进行分解落实，并制订规划实施的相关措施。　　凡在本省行政区范围内从事土地开发、利用、保护、整治、复垦等各业生产和各项建设活动的单位（部门）、集体和个人，均须遵守和符合本《规划》。第一章　规划背景　　一、省域自然、经济社会概况　　山西省地处我国大陆中部，位于黄河中游、黄土高原东部、华北平原西侧，省域平面轮廓似

6、由东北斜向西南的平行四边形，土地总面积为15.67万平方公里（即1567.11万公顷）。　　（一）自然条件状况　　--地形。从总体上看，山西是一个被黄土覆盖的山地型高原，境内有山地、丘陵、盆地、台地等多种地貌类型。山地丘陵区面积约占土地总面积的80.3%，大部分地区在海拔1000米以上，地表破碎、地形复杂、起伏悬殊。东部以太行山为主脉形成块状山地，西部是以吕梁山为主的黄土高原，中部分布着一系列断陷盆地。　　--气候。本省地处中纬度大陆性季风区，大陆性季风气候明显，但由于南北地跨温带和暖温带两个气候带，加之地形多变、高差悬殊，因而既

7、有纬度地带性气候又有明显的垂直地带性气候。气候总特点是：冬季寒冷干燥，夏季降水集中，春秋季较为短促，时空温差悬殊。　　--河流。本省共有大小河流1000余条，分属黄河、海河两大水系，其主要特点是河流众多，但以季节性河流为主。其中：黄河沿山西境界流程为965公里WORD资料下载可编辑专业技术资料分享，境内的流域面积达9.71万平方公里，约占全省土地总面积的62%。　　--资源。本省以煤、铝为主体的矿产资源丰富，而水资源则较贫乏。截至2005年底，全省有探明储量的矿产62种，其中煤、铝土矿、耐火粘土、铁矾土、镓的储量居全国首位。全省多

8、年平均降水量为534毫米，比全国平均降水量（628毫米）少16.6%，较华北地区平均降水量（547毫米）少2.2%。全省耕地资源地域性差异大，受地形、地质、气候等条件限制，省内大部分耕地的土、水、热资源条件配合不够协调。　　--生态环境。本省生态类