花垣矿产资源总体规划

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1、花垣县矿产资源总体规划（2008～2015年）花垣县人民政府二〇一一年十二月2目录一、总则1二、现状与形势2（一）自然地理与经济社会展概况2（二）矿产资源概况3（三）矿产资源调查评价与勘查现状5（四）矿产开发利用现状5（五）矿山环境保护与恢复治理现状6（六）上轮矿产资源总体规划执行情况6（七）矿产资源勘查、开发利用与保护存在的主要问题7（八）矿产资源供需形势与保护程度8三、规划指导思想、基本原则和规划目标8（一）规划指导思想8（二）基本原则9（三）规划目标9四、矿产资源调查评价与勘查11（一）矿产资源调查评价与勘查方向12（二）矿产调查评价与勘查布局12（三）勘查规划分区13（四）勘

2、查规划区块15五、矿产资源开发利用与保护15（一）开发利用方向152（二）矿产资源开发利用布局16（三）矿产资源开发利用与保护规划分区16（四）矿产资源开采规划区块18（五）采矿权设置与投放18（六）矿产资源开发利用结构调整与优化19（七）矿产资源节约综合利用20（八）开采准入准出条件21六、矿山地质环境保护与恢复治理22（一）加强矿山地质环境保护22（二）矿山地质环境的恢复治理23（三）积极推进矿山土地复垦23（三）矿山地质环境影响评估23（四）矿山地质环境保护与恢复治理规划分区24（五）矿山地质环境恢复治理重点工程与土地复垦25（六）矿山环境监测网络25（七）新建、改、扩建矿山环

3、境保护25（八）已建和闭坑矿山环境保护与恢复治理26七、保证措施26附件附件一花垣县矿产资源总体规划（2008～2015年）附表附件二：花垣县矿产资源总体规划附图（1套5张）2一、总则矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿业是经济社会发展的基础产业。为深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，促进改革，建设资源节约型和环境友好型的和谐花垣，全面建设小康社会的战略部署，加强本县矿产资源调查评价与勘查，提高矿产资源对全县经济社会可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律、法规，遵照湖南省国土资源厅《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（湘国土资发[2009]0

4、8号）和湘国土资发[2009]151号及[2010]117号文件的精神，结合《湖南省矿产资源总体规划（2008～2020年）》，《湘西土家族苗族自治州矿产资源总体规划（2008～2015年）》，《花垣县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》，《花垣县国民经济和社会发展第十一二个五年计划纲要（草案）》、花垣县经济社会发展中长期战略部署以及相关行业和部门发展规划，制定《花垣县矿产资源总体规划（2008—2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》是根据本县国民经济和社会发展需要，对本县矿产资源勘查、开发利用及矿山环境保护方面进行的总体部署，是指导本县“十一五”和今后十五年矿产资源工作的

5、指导性、纲领性文件，是审批和监督管理矿产资源勘查、矿产资源开发利用和矿山地质环境保护与恢复治理及矿山土地复垦等活动的重要依据。《规划》的基期年是2007年，规划期为2008～2015年，远期展望到2020年。《规划》适用于本县所辖行政区域。27二、现状与形势（一）自然地理与经济社会展概况1、自然地理概况花垣县位于湖南省西部边陲，东接吉首，南连凤凰，西邻贵州松桃、重庆秀山，北近保靖，地理坐标：东经109°15′～109°38′，北纬28°10′～28°38′，面积为1108.69平方公里。县域以山原地貌为主，属亚热带季风气候，县境内有兄弟河、花垣河等大小河流32条，张花高速、吉茶高速、

6、209、319国道，贯穿县境，交通较便利。县域自然资源丰富，享有“金色包谷之乡”美誉。矿产资源较丰富，现已发现矿产23种，已探明储量并列入《湖南省矿产资源储量表》的有锰、铅、锌、镉4个矿种，其中锰、锌资源储量位居全省前列，优势明显。2、经济社会发展概况2007年末全县总人口278212人，其中苗族210650人，汉族43152人，土家族17889人，人口自然增长率为4.35‰。2007年，全县国内生产总值为374848万元，比上年增长18.0%，其中第一产业增加值32273万元，第二产业272656万元，第三产业69919万元。三大产业结构顺序为二、三、一型，工业规模居全省第37位，

7、地方财政收入32410万元，居全省第20位。人均GDP14473元，人均农民纯收入2292.13元，居全省第97位，属国家级贫困县。3、矿业经济概况27矿业是本县国民经济的支柱性产业，锰、锌开采与加工在全省乃至全国占有重要地位。2007年全县矿业企业（矿山+相关原材料加工业）工业总产值占全县工业总产值的91.57%，工业增加值全县GDP的60.33%。矿产资源的开发利用同时也促进了交通和服务业的发展。（二）矿产资源概况截至2007年底，全县已发现矿产23种