福清观溪片区旧城改造项目

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1、福清市观溪片区旧城改造项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）因福清市观溪片区旧城改造项目建设需要，福清市人民政府已决定征收福清市观溪片区旧城改造项目规划红线内的房屋。根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规及政策规定，为规范征收补偿安置行为，维护被征收人合法权益，制定本征收补偿方案。第一部分总则一、基本原则征收工作坚持“依法依规、民主公开、以人为本、权益保障、和谐征收”的原则，征收人主动接受监督部门、被征收人及社会各界人士的监督。二、征收范围具体征收范围以福清市观溪片区旧城改造项目红线图为准。三、征收补

2、偿对象及方式32（一）凡本征收范围内的被征收人均列入征收补偿对象，以被征收人的房屋所有权证、土地使用证或有权机构认证证明作为征收补偿依据。被征收人户数分认定奖励户数和实际居住户数，与户数相关的补助奖励以认定奖励户数为准。一栋房屋奖励户数原则上认定为一户。（二）被征收人可以选择以分户评估方式确定被征收房屋价值，也可以在签约期内选择按照公布的征收补偿方案进行补偿。选择以分户评估方式确定被征收房屋价值的，不得再选择征收补偿方案进行补偿；在签约期内选择按照公布的征收补偿方案进行补偿的，不再进行分户评估。（三）本地块征收补偿方式：实行货币补偿、产权调

3、换、部分产权调换与部分货币补偿相结合的三种方式，若被征收房屋属于本方案“四、补偿安置”中第（五）点规定的，不能实行货币补偿。（四）产权人认定：以《房屋所有权证》、《土地使用证》登记的产权人为准，或经审批的《用地申请表》、《建筑许可证》以及其他证明产权材料为认定依据。四、补偿安置（一）补偿安置方式。分为产权调换、货币补偿、部分产权调换与部分货币补偿相结合三种方式。选择部分产权调换与部分货币补偿相结合的方式，其用于产权调换部分的面积只能从一层开始依次往上累积进行产权调换，土地价值按产权调换与货币补偿面积比例分摊。（二）补偿计算。房屋补偿实行土地

4、、房屋分别计算，合并结算。土地补偿（专指住宅），经批准的房屋建筑占地土地补偿价格按31032万元/亩；房屋补偿，由房屋重置价和二次装修重置价结合成新率组成。埕地、空地的补偿：经国土部门确权的，属出让土地的按310万元/亩计算，属划拨土地或持有集体土地使用证的按310万元/亩的60%计算；经市镇（街）两级清理收费的，按310万元/亩的40%计算；其他未确权和未经市镇（街）两级清理收费的，按4.3万元/亩计算。埕地、空地是指房屋四至权属明确、界址明显范围内的用地面积扣除建筑物占地后余下的土地。（三）产权调换补偿方式安置原则。住宅按照“等面积调换

5、、差价互补、严控扩购、就近安置”的原则，采取“先签约、先封房、先选房”的办法，在相应安置区内按选房顺序号进行选房，安置房朝向、楼层不做价格调差具体详见选房细则。（四）根据本区域房屋的结构状况，将房屋结构划归为8类22等，其重置价标准详见附表一。根据原城乡建设环境保护部发布的《房屋完损等级评定标准》，结合被征收房屋的残值后，制定出不同完损等级房屋的成新标准，具体详见附表二。装修价值按附表三补偿标准进行补偿（按实际装修面积计算），并视装修新旧程度按附表四折旧率计价。（五）被征收房屋属于以下情形的只作产权调换，不作货币补偿：1、被征收私有房屋的共

6、有人对安置方式的选择达不成一致意见的；2、被征收房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的；323、被征收房屋设有抵押权的，抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的。4、被征收房屋被法院查封的。（六）补偿安置及签约程序1、征收人与被征收人签定房屋征收补偿安置协议书，内容含：认定补偿安置建筑、土地面积，认定不予补偿安置建筑、土地面积，认定补偿安置中选择货币补偿和产权调换的具体面积。2、选择产权调换或享受照顾购买的被征收人进行安置房选择（详安置房选房细则）。3、征收人作出房屋征收补偿结果计算表，如选择安置房面积与《房屋征收补偿协议书

7、》有出入，则由征收人与被征收人签定房屋征收补偿安置补充协议书，予以明确。五、面积计算土地、房屋面积按现状实地测量计算，选房时安置房面积按图纸测算，交房时按产权登记面积结算。面积测量由具有房地产测绘资质的测量单位，依据国家、省、市现行房地产测绘技术规范计算。六、补偿结算（一）选择货币补偿的，在被征收人签订协议并封房交拆后，由征收人在10个工作日内一次性付清补偿款；（二）全部选择产权调换的，在签约期限内签订协议并封房交拆的，相关款项的发放按如下方式进行：1、选房时结算的款项32(1)搬迁补助费(2)临时过渡费(3)低保户、五保户、孤寡老人补助款

8、项(4)二次装修补偿款(5)按时签约封房奖励金(6)自行过渡奖励金(7)附属物（含埕地、空地）补偿款(8)认定不予补偿安置部分建筑占地补偿款(9)认定不予补偿安置部分房屋重置价补