普洱市农村土地承包经营权确权登记颁证工作

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1、文件普洱市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室普农确办〔2016〕14号关于印发岩甾主任在全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进暨业务培训会上讲话的通知各县(区)农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室:为进一步提高土地确权工作人员的业务水平,组织实施好全市土地确权登记颁证工作。2016年10月18至19日,市确权办组织召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进暨业务培训会,会上,市农业局局长、市确权办主任岩甾同志对抓好当前及下一步土地确权工作提出了相关要求。现将讲话内容印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。普洱市农

2、村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室2016年10月20日—16—认真履行职责加强督促检查有序推进农村土地承包经营权确权登记颁证——在全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进暨业务培训会上的讲话市农业局局长、市确权办主任岩甾(2016年10月19日)同志们:市确权办在全市确权登记颁证工作进入全面推开的关键阶段举办这次培训会,主要任务是贯彻落实省委、省政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的决策部署和市第四次党代会精神,狠抓市委、市政府及省确权办年初工作安排的落实。为了这次以会代训取得实效,获得成功,会前,市确权办作了大量的准备

3、工作,各县(区)确权办也给予了大力支持与配合。昨天的会上,云投集团对工作底图提供情况作了详细说明,省地矿测绘院的专家对确权工作流程及质量管理等方面的知识作了细致讲解,市档案局就如何加强确权档案管理方面作了要求,市确权办的同志对确权工作的相关政策及表格填写作了解答,各位专家的课件准备得非常充分,讲得很好,相信大家也收获不少。在大家的共同努力下,历时一天半的培训圆满完成了各项议程,达到了预期的目的。下面,我就如何抓好这次学习成果的落实,再讲四个方面的意见:一、全市土地确权工作稳步推进,取得阶段性成效在市委、市政府—16—的正确领导下,在市确权领导小组

4、的直接领导下及组长、副组长的靠前指挥下,在各县(区)确权办的大力支持和配合下,市确权办认真履行职责,主动作为,积极向省上对接汇报,加强对各县(区)督促检查。在全市上下共同努力下,确权工作有序推进,试点取得了阶段性成效,积累了一些可借鉴、可推广、可复制的经验,为全面推开土地确权工作奠定了坚实基础。截止9月30日,全市已全面部署开展确权工作47个乡(镇)、296个行政村、3765个村民小组,调查承包方154131户,实测承包面积675862.02亩,实测承包地块244348块。据省确权办通报的情况,我市目前的整体进度在全省达中上水平(排名第6名),整

5、县试点已经显现初步成效。主要抓了以下工作:(一)健全组织领导。市确权工作领导小组及办公室成立后,各县(区)党委、政府积极组建工作领导机构,并抽调相关部门人员,组建工作机构,抓好确权登记颁证工作。目前,全市10个县(区)成立了本级确权工作领导小组办公室。(二)全面安排部署。市委、市政府下发了土地确权工作意见和市确权领导小组下发了试点工作方案后,10个县(区)结合实际出台了本地工作意见或方案,对工作进行系统安排部署。同时,市确权办也先后转发了省确权办关于土地确权技术细则、政策问答、保密工作、档案工作、质量管理、底图检验细则等配套文件,并结合实际提出了

6、相应要求,做到了土地确权全过程每个环节有章可循。(三)落实经费保障。为有—16—效推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作,市委、市人民政府通过高效统筹,强化了资金保障。目前,全市共落实资金14172万元。其中,中央3373万元、省级3310万元、市级5031万元、县级2458万元。(四)抓好宣传培训。市、县(区)、乡(镇)分级举办农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训班,培训各级领导小组成员、有关部门、乡(镇)、村组、测绘单位领导和工作人员,累计开展培训287期26250人,发放宣传资料802003份。(五)开展纠纷调处。坚持“保持稳定、尊重

7、历史、照顾现实、分类处置”的原则,充分发挥村民代表特别是“五老人员”(老支书、老村长、老会计、老党员、老社长)的作用,做到逢错必纠、逢疑必查,全程接受农户监督,确保界定准确、群众认账。目前,共排查矛盾纠纷924件,已调处737件。(六)严格质量把关。针对测绘工作,一是把测绘队伍资质关。各县(区)招投标都选择了经省确权办审核通过符合资质要求的131家测绘单位;二是把测绘技术设计关。各县(区)通过招投标选择确定测绘作业队伍后,都要求作业单位按照国家和省有关技术要求编写了作业技术设计书。三是把测绘用图检测关。在利用现有合格测绘资料基础上,自行组织航拍的

8、工作底图按相关要求送检和完善相关审批手续。目前,景谷县试点永平镇制作的影像工作底图已送省测绘产品检测站质检通过。(七)探索成果运用。积极

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