无锡市锡山区司法局文件

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1、无锡市锡山区司法局文件锡政司〔2015〕23号关于印发2015年度全区司法行政系统依法行政工作要点的通知各司法所，局机关各科（室）：现将《2015年度全区司法行政系统依法行政工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。无锡市锡山区司法局2015年4月16日—5—2015年全区司法行政系统依法行政工作要点2015年全区司法行政系统依法行政工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕省市司法行政工作部署，坚持统筹规划，突出重点，严格依法履职、严格执法行为、强化执法监督，深入推进全系统依法行政，努力为全区司法行政工作

2、发展提供有力法治保障。一、严格依法履职1．提高依法行政意识和能力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，提升司法行政干警特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。深入推进“四个全覆盖”工作体系建设，增强行政执法、管理、服务的能力和公信力，加快建设服务型、实战型、法治型机关。2．完善公共法律服务体系。着眼于构建完善公共法律服务体系，进一步整合司法行政职能资源，逐步加大政府向社会力量购买服务的力度，推进司法行政公共法律服务体系全覆盖。会同区法制办共同做好政府法律顾问工作，提升法律服务行业服务水平，促进社会治理体制机

3、制创新。3．完善行政权力动态管理。—5—按照区政府部署，完善权力清单制度，理清行政执法权力清单，对司法行政系统行政权力实行动态管理，做好行政权力项目的网上运行。严格依法办理、依程序办理，规范申请材料的接收、受理、审查、核准、决定、送达等环节，提高依法行政水平。4．推进执法规范化建设。进一步推行全程说理式执法，增强执法说服力和公信力。全面推行行政指导工作，将行政指导贯穿于行政管理、行政执法全过程，依法妥善处理群众利益诉求。完善律师参与涉法涉诉信访工作的制度和措施，为政府有关部门化解突发性、群体性事件等难点、热点问题提供法律咨询

4、和帮助。二、坚持科学民主决策5．围绕重点工作加强决策。强化科学民主依法决策在司法行政改革创新发展中的核心作用，确保各项工作有序进行，提升司法行政工作质效。6．健全完善决策程序。进一步完善重大行政决策的规则和程序，明确重大行政决策事项的范围、程序，完善重大行政决策征求意见、听证、专家论证、社会风险评估、合法性审查、集体决定、实施情况后评价等一系列制度，确保科学民主依法决策。7．加强决策规范化建设。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化，建立重大行政决策档案制度，探索建立行政决策信息化管理系统。三、加强执

5、法监督8．推进行政权力网上公开透明运行。全面实施行政权力网上动态运行和管理，完善由办公室负责权力库维护，业务部门负责权力运行，政工科负责对公开运行情况进行实时监督的管理机制，确保行政权力运行的公开透明，切实严格规范文明执法。—5—9．完善执法考评监督机制。强化执法质量考评在执法监督中的作用，进一步完善考评工作。进一步完善专项执法检查、执法案卷评查、综合执法质量考评等机制。根据职能变化和执法新要求，落实部门、岗位和人员执法职责，加大依法履职情况监督力度。强化行政执法与刑事司法衔接工作，完善行政执法和刑事执法机制。10．推进政务

6、公开。完善司法行政政务和办事公开制度，及时公开、更新相关政务信息，保障公民、法人和其他组织依法获取司法行政信息。健全信息公开工作机制，通过锡山司法网、锡山普法微信微博等平台，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。四、加强制度建设11．提高制度建设质量。发挥制度建设的引领和推动作用，从司法行政工作实际出发，积极配合上级机关开展立法调研，及时研究并反馈立法征求意见。坚持问题导向，切实增强建章立制的针对性、及时性和系统性。12．加强规范性文件管理。严格执行规范性文件的计划编制、起草、审核、发布、备案、解释、修改、清理、汇编、

7、废止程序，加强规范性文件的合法性审核力度，切实做好规范性文件的备案审查和上报工作。有计划对规范性文件的可操作性、执行情况、实施效果等内容进行评估。13．加强法律学习培训。—5—全面落实领导班子办公会集体学法制度，增强集体学法的计划性、针对性和实效性，确保每年集中学法不少于2次。加强司法行政干警法律知识学习培训，行政执法人员必须接受不少于15天的依法行政知识培训，重点学习与履职相关的法律法规，实现学习常态化。五、落实依法行政保障机制（一）加强组织领导。坚持推进依法行政与构建“四个全覆盖”司法行政工作体系的有机统一，打造法治型机

8、关与打造人民满意的服务型司法行政机关相融合。加强依法行政工作组织领导，推动依法行政工作任务落实到位。进一步完善依法行政统筹协调机制，努力在依法行政的难点、重点方面取得突破。（二）加大队伍建设。加强司法行政机关法制工作机构建设，发挥法制工作部门在依法行政中的综合协调、工作指导和督促检查作用。