政府采购法规知识问答

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1、政府采购法规知识问答 一、《中华人民共和国政府采购法》是哪年施行的？《中华人民共和国政府采购法》是2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年6月29日中华人民共和国主席令第68号公布，自2003年1月1日起施行。二、立法的宗旨和目的是什么？立法的宗旨和目的主要体现在五个方面：规范政府采购行为；提高政府采购资金使用效益；维护国家利益和社会公共利益；保护政府采购当事人的合法权益；促进廉政建设。三、什么是政府采购？政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的

2、货物、工程和服务的行为。四、《政府采购法》适用哪些范围？1、地域范围：适用于在中华人民共和国境内发生的政府采购活动。2、采购人范围：是指各级国家机关、事业单位和团体组织。3、采购资金范围：是指财政性资金，包括财政预算资金和预算外资金，适用财政性资金的含义是“全部或部分使用财政性进行采购的”。4、采购项目范围：由于政府购买的项目品种很多，性质各异，在当前情况下，不可能将所有购买性支出项目列入采购范围，而是由省、自治区、直辖市人民政府或其授权的机构确定并公布。5、采购形式范围：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。6、采购对象

3、范围：是指采购人采购货物、工程和服务都是本采购对象范围。货物：各种形态和各种类型的物品，有有形和无形物品（专利），固体、液体或气体物体，动产和不动产。工程：建设工程，专指由财政性资金安排的建设工程，包括改建、扩建、装修、拆除、修缮以及环境改造等。服务：是指货物和工程之外的采购项目。7、例外规定：鉴于政府采购客观上存在一些特殊情况，以下四种情况不适用《政府采购法》，一是军事采购；二是采购人使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购；三是对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；四是香港、澳门两个特别行政区的政府采购。五、政府采购遵

4、循什么原则？政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。六、什么是财政性资金？财政性资金包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金、以事业单位和团体组织占有或使用的国有资产作担保的借贷资金视同财政性资金。政府采购法第二条所称使用财政性资金采购，是指采购人全部使用或部分使用财政性资金进行的采购。七、什么是政府集中采购？指由政府设立的集中采购机构（政府采购中心）依据政府制定的集中采购目录，受采购人的委托，按照公开、公平、公正的采购原则，以及必须采取的市场竞争机制和一系列专门操作规程进行的统一采购。它是政府采购的主要形式

5、。八、什么是部门集中采购？指主管部门统一组织实施纳入部门集中采购目录以内的货物、工程、服务的采购活动。九、什么是分散采购？指采购人自行组织实施采购活动，分散采购的主体是采购人。分散采购是相对于集中采购而言，也是政府采购的一种组织实施形式。十、政府采购以哪种形式实行？政府采购以集中采购和分散采购相结合形式实行。十一、采用哪些政府采购方式？政府采购采用：1、公开招标；2、邀请招标；3、竞争性谈判；4、单一来源采购；5、询价；6、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。十二、什么是公开招标方式？公开招标：是指招标采购单位依

6、法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。采购人采购的项目达到公开招标的数额标准应当采用公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应在政府采购活动开始前按规定获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。十三、什么是邀请招标方式？邀请招标：是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。采用这种方式应符合：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费

7、用占政府采购项目总价值的比例过大的。十四、什么是竟争性谈判方式？竞争性谈判：是指招标采购单位成立的谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，最后从中确定中标供应商。采用这种方式应符合：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。十五、什么是单一来源方式？单一来源采购，也称直接采购。它是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和

8、发生不可预见紧急情况不能从其他供应商处