将乐县民政局

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1、将乐县民政局文件将乐县综治办将乐县人民法院将乐县人民检察院将乐县教育局将乐县公安局将乐县财政局将乐县卫生计生局将民〔2016〕48号转发福建省民政厅等八部门《关于在全省开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动》的通知县直有关单位、各乡镇人民政府：17现转发福建省民政厅等部门《关于在全省开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动的通知》（闽民福〔2016〕258号），结合三明市提出的以下意见，请一并贯彻执行。一、加强组织领导。各地要及时调整充实“未成年人（农村留守儿童）关爱保护工作领导小组”，把农村留守儿童关爱保护工作列入政府重要议事

2、日程，统筹协调当地农村留守儿童关爱保护工作，进一步明确部门职责分工，加强协同配合，及时研究解决工作中的重大问题。二、明确目标任务。按照省专项行动部署要求，严格时间节点，落实“家庭监护、强制报告、临时监护、控辍保学、户口登记”五项责任，依法打击遗弃行为，切实保障农村留守儿童合法权益。力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。三、强化保障机制。17各县（市、区）财政部门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作。教育、公

3、安、民政部门和乡镇人民政府（街道办事处）要建立专项行动信息报送制度，依托联络员会议制度，定期将工作开展情况及时向领导小组办公室反馈，便于汇总、整理和上报。综治组织要将专项行动纳入社会治安综合治理考核评价内容，强化监督检查。检察机关要强化对公安机关、法院以及其他相关部门开展农村留守儿童关爱保护工作的法律监督。四、做好宣传引导。要加强宣传教育和舆论引导工作，充分发挥传统媒体和微博、微信等网络新媒体的优势，积极宣传未成年人保护法律法规和政策措施，尤其要加大对农村留守儿童关爱保护政策措施的宣传力度。要加强对农村留守儿童父母依法履行监护职责的宣传，增强家庭履行监护责任

4、的法律意识。要建立健全舆情监测预警和应对机制，及时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造全社会关心、关爱留守儿童的良好氛围。将乐县民政局将乐县综治办将乐县人民法院将乐县人民检察院将乐县教育局将乐县公安局将乐县财政局将乐县卫生计生委2016年12月31日17福建省民政厅福建省综治办福建省高级人民法院文件福建省人民检察院福建省教育厅福建省公安厅福建省财政厅福建省卫生计生委闽民福〔2016〕258号关于在全省开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动的通知17各设区市民政局、综治办、人民法院、人民检察院、教育局、公安局、财政局、卫生计生委，平潭综合实验区

5、社会事业局、综治办、人民法院、人民检察院、教育局、公安局、财政金融局、卫生计生局：为进一步贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）、《福建省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（闽政〔2016〕44号，以下简称《实施意见》）和全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议精神，根据民政部、中央综治办等八部委《关于在全国联合开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动通知》（民发〔2016〕198号）要求，依法落实家庭监护责任、政府属地责任及各部门相关职责，切实解决农村留守儿童摸底排查工作中发现

6、的突出问题，着重加强对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童等重点对象的干预帮扶，为其健康成长创造良好环境，省民政厅、省综治办、省法院、省检察院、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫生计生委决定，从现在起至2017年底，在全省联合开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求17坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，不断完善农村留守儿童救助保护机制，确保措施到位、责任到位，不走过场、不留隐患。坚持分类施策、精准保护，及时响应并解决当前部分农村留守儿童面临的无人

7、监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等现实问题，确保留守儿童得到妥善监护照料。通过开展专项行动，力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。二、主要任务（一）落实家庭监护责任。17各级民政部门要将摸底排查中发现的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童花名册通报给同级公安机关，县级民政部门同时将花名册通报给当地乡镇人民政府（街道办事处）。公安机关应当及时会同村（居）民委员会联系外出务工的留守儿童父母，责令其立即返回或确

8、定受委托监护人，并对其进行教育、训诫，要求其依法履行