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时间:2018-10-27
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1、凤翔县扩大消费需求调研报告为认真贯彻落实国家省市“扩内需保增长”的决策,舒城县就如何“扩大消费”这一课题,围绕如何抢抓扩大内需机遇,保持经济增长;如何进一步搞活流通、刺激消费;如何建立“扩大消费”全面协调机制等方面开展了一次全面深入的调研,现报告如下:一、消费现状及制约消费需求的因素投资、出口、消费是拉动经济的“三驾马车”。扩大内需、搞活流通、拉动消费工作历来是党中央、国务院的一项重要工作。近年来,舒城县社会消费品零售总额每年保持19%以上的增速,2008年突破了25亿元大关,同比增长22.5%,占地
2、区生产总值(GDP)比重为35.44%,比该县GDP增幅13.6%高8.9个百分点,比二产增幅18.8%高3.7个百分点;2009年在遭遇金融危机的严峻形势下,仍实现了30.88亿元,同比增幅19.05%。截止2009年底,舒城县共有农副产品综合市场29个,其中两万平方米以上的大中型商品交易市场13个;两千平方米以上的大中型商业零售网点14家,其中一万平方米以上的大型商业零售网点1家。但舒城县在扩大消费需求方面,还存在如下问题: 1、流通体系发育滞后,引领消费的载体不强。主要表现在:一是流通业组织
3、化程度不高,企业规模偏小。缺少引领全县商贸流通市场的国际国内知名连锁企业。市场主要以产地输出型为主,缺乏中转集散型的龙头骨干市场,市场整体辐射功能和带动能力不强。 二是现代流通起步晚、发展慢。以连锁经营、物流配送和电子商务为标志的现代流通在舒城县还处于起步阶段。目前舒城县的连锁经营规模仍然较小。 三是农村流通体系发展严重滞后。“村村通”和“万村千乡”工程的实施大大改善了农村的交通运输和商品流通,但流通市场的基础设施还很落后,农村市场还是低端市场、初级市场,市场信息不畅,信息流不能引导商流
4、、物流。农村消费不方便、不实惠、不安全的问题仍然存在。 2、社会保障制度不健全,导致消费信心不足。虽然城乡居民收入在逐年增长,但由于社会保障体系尚未完善和配套,相对于用于预期消费支出的不确定因素很多,如住房、医疗、教育等预期支出在增加,大多数居民不敢消费。另外,产品质量安全隐患仍然存在,特别是“三鹿奶粉”事件后,很多居民对食品的消费安全大打折扣。 3、消费环境欠佳,抑制了城乡居民消费。舒城县农村消费正进入以家电、通讯等产品为主导的消费阶段,城镇居民消费正迈入以住房、汽车等高档耐用消费品为
5、主导的消费阶段。但在农村,由于与消费密切相关的水、电、交通、通讯等基础设施发展滞后,极大制约了农村消费需求的扩张。在城市,虽基础设施有所改善,但城区道路窄、交通拥挤、停车位少、高房价等因素影响了汽车、住房消费。 4、信贷消费意识不强。全国消费信贷平均增长率约50%,而舒城县除了住房消费,其它方面信贷消费基本是空白。 二、扩大消费需求的对策 (一)加强农村市场体系建设,全力撬动农村消费 1、扎实推进“万村千乡”市场工程。重点建设日用品村级店,不断扩大农家店覆盖面。从2010年起,再新
6、建改造80家以上农家店,使农家店建设覆盖所有乡镇和60%以上的行政村。加强农村商品配送网络建设,畅通配送渠道,降低经营成本。鼓励“一网多用”、“一店多能”,推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信、药品等网络的结合,扩大农家店的经营品种和服务范围,提升功能。逐步形成以城区为中心,延伸覆盖所有乡镇和行政村的商贸网络,为满足群众基本消费需求提供完善便捷的服务。 2、全面开展家电下乡工作。大力宣传家电下乡政策,引导农民踊跃购买家电下乡产品,对所购家电下乡产品及时给予财政补贴。加强家电下乡产品质量的监管,全
7、方位做好售后服务,确保广大农民买得放心、用得称心。力争在政策实施4年内,做到农村超过70%的家庭购买了“家电下乡”产品,扩大农民家电产品消费。同时,要充分发挥农机购置补贴政策导向作用,切实做好农机下乡工作,扩大农机产品消费。 3、加快推进农产品市场建设。新建和改造一批乡镇农贸(集贸)市场,至2015年,在全县新建和改造10个以上乡镇农贸(集贸)市场。抓好重点项目建设,县商务、县发改委、县农委等部门要积极争取国家专项资金支持,力争使舒城县城关飞霞农贸市场改造、汤池镇板栗大市场、舒城大市场扩建、杭埠镇
8、大型物流仓储中心、万佛湖旅游产品加工交易中心等项目建设,分别列入国家“双百市场”工程、“农业部定点市场”和国家国债资金扶持项目。 4、切实抓好冷链物流建设。围绕扩大舒城县蔬菜、茶叶、板栗、山野菜等优势农产品和水产品、畜产品的销售,大力发展鲜活农产品冷链物流,实现鲜活农产品全程冷链管理,提高进入冷链系统的鲜活农产品比例,降低流通环节损耗,保证产品质量安全。“十二五”期间,力争使城关飞霞农贸市场、汤池镇板栗大市场和安徽靖童科技农业发展有限公司的冷链系统建
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