基层工会成立暨第一次会员代表大会

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1、基层工会成立暨第一次会员代表大会选举工作指南一、基层工会会员(代表)大会及换届选举的意义会员大会或会员代表大会，是基层工会的权力机构，会员人数较多的基层工会召开会员代表大会，会员人数少于100人的基层工会召开会员大会，会员大会由全体会员参加。1、大会的召集机构每届代表大会第一次会议由大会主席团主持，以后每次会议均由本届基层工会委员会召集。每届基层工会会员代表大会第一次会议召开前，应先举行预备会，选举大会主席团和秘书长，通过本次大会的议程和有关事项。预备会议由上一届基层工会委员会主持。2、大会的职权工会会员(代表)大

2、会有以下五项职权：(1)审议和批准工会基层委员会和经费审查委员会的工作报告。(2)讨论并决定基层工会工作的重大问题。(3)对基层工会领导人进行民主评议和民主测评。(4)选举工会委员会、经费审查委员会，或补选、增选工会委员会、经费审查委员会的成员。(5)选举出席上级工会代表大会的代表。3、大会的届期和会期规定根据《中国工会章程》第二十四条：“工会基层组织会员大会或会员代表大会，一般每年召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期三至五年”。会员大会或会员代表大会三至五年一届，如遇特殊情况，需提前或延期举行的，须经同级

3、党组织和上级工会组织批准，无论提前或延期举行，都必须有书面的工作报告。二、大会准备和宣传发动1．成立工会筹备组。在上级工会指导下，选派符合工会主席或副主席条件的人选负责组成工会筹备组，根据企业规模，筹备组由3－11人组成，确定组长1名；工会筹备组成员（原来不是会员的）要先向上一级工会申请入会，办理入会手续。筹备组成立后经同级党组织同意提出书面建会申请，即草拟《关于成立××××工会组织的请示》，报上一级工会批准。2.召开筹备组会议。讨论并通过召开工会会员（代表）大会的决定和工会选举工作方案，研究、确定筹备工作有关事项

4、，并建立大会筹备机构，明确职责、落实分工（具体分工见附件1）。3、广泛宣传并积极发展会员。运用各种形式开展对职工的宣传建会的目的、意义及会员的入会条件、会员权利和义务。新职工办理入会手续；原来是会员的办理接转手续；离退休人员办理恢复会籍手续。三、基层工会会员(代表)大会的筹备(一)会前筹备1、建立工会小组或分工会。会员人数较多的单位应当建立工会小组或分工会，选举工会小组长或分工会委员、主席。2、印发关于召开工会会员代表大会的通知（具体要求见本节（三））；3、选举会员代表；4、审查会员代表资格；5、向同级党组织和上级

5、工会汇报代表选举和代表资格审查情况；6、酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人预备名单，并报同级党组织和上级工会同意；7、编制代表花名册，编写工会委员会、经费审查委员会委员候选人名册和简历；8、提出大会主席团和代表团组成方案；9、提出大会监、计票人建议名单；10、设计选举报告单格式；11、做好大会前的宣传教育工作；12、做好大会的各项会务，物资筹备工作。(二)会前请示召开基层工会会员大会或会员代表大会，筹备组确定选举大会方案后，向同级党组织和上一级工会写出书面请示报告，批准后方可召开。召开会员(代表)大会的请示报告内

6、容，主要包括：1、目的任务；2、指导思想；3、大会的议程；4、召开大会的时间、地点；5、代表名额及工会委员会、经费审查委员会的组成人数和比例要求；6、主席、副主席设置名额；7、代表产生的办法和分配方案。(三)会议通知会议通知内容大致包括：经党组织和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、大会筹备工作安排和要求），并附大会代表名额分配表。（四）选举会员代表1、制订代表条件：(1)本人为中国工会会员；(2)坚持党的基本路线，(3)工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在

7、会员群众中有一定的威信。2、确定代表名额：基层工会会员代表大会的代表名额，是按本基层工会会员人数多少确定，具体人数请参照《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》。3、选举产生代表：会员代表均由会员民主选举产生。会员代表候选人，由其所在单位(分厂、车间、科室)工会、工会小组，按照基层工会确定的代表候选人名额，对照代表条件，组织会员讨论提出名单，报基层工会平衡后，由代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。大型企事业单位中的会员代表大会的代表，可以由所属单位工会代表大会选举产生。(五)向同

8、级党组织和上级工会汇报代表选举和代表资格审查情况代表资格审查结束后，应及时将代表选举情况和代表资格审查情况，以书面形式向同级党组织和上一级工会汇报，征得同级党组织和上一级工会的同意后，作为确定的依据，当认识不一致时，应尊重同级党组织和上一级工会的意见。这是组织原则，每个基层工会应当遵守。(六)酝酿工会委员会和经费审查委员会委员候选人1、工会委员会委员候选人数