县十六届人大二次

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1、县十六届人大二次会议文件之八中宁县人大常委会工作报告——2013年12月31日在县第十六届人民代表大会第二次会议上县人大常委会副主任马立春各位代表：我受县十六届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，也请列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，也是新一届人大常委会起步开篇、积极作为的一年。一年来，县人大常委会在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，牢牢依靠全体人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想

2、，奋力推进工作，务求取得实效，各项工作取得了新成效。全年共召开7次常委会会议，18次主任会议，听取和审议“一府两院”19项专项工作报告，开展16次视察、调研、调查、执法检查活动，作出决议决定1215件，形成书面《审议意见》和《评议意见》13份，并及时转交“一府两院”研究处理，为促进科学发展、建设和谐富裕新中宁做出了积极贡献。一、切实履行监督职能，推进发展取得新成效一年来，常委会坚持把监督工作的着力点放在支持和保障发展上，突出县委重大决策部署的贯彻落实，突出民主法制建设的深入推进，突出维护人民群众

3、的根本利益，切实增强监督工作的针对性和实效性，推动了全县经济发展、民生改善和社会进步。（一）服务大局更加有力。适应新形势、新任务的要求，找准人大工作与全局工作的结合点，主动融入中心，依法开展监督，积极推动发展，做到在履行职能中不缺位、在服务大局中有作为。一是围绕县委决策的重点、政府推进的难点和群众关注的热点，在深入调查研究、广泛征求意见、反复酝酿讨论的基础上，研究确定了民营经济先行示范区建设、公共卫生项目实施、《安全生产法》贯彻实施等16项监督议题，不断完善措施，加大监督力度，抓好执行落实，使人

4、大工作既突出了支持发展的主题，又贯穿了服务大局的主线，始终与全县中心工作相适应、相协调、相促进。二是充分发挥人大广泛联系代表和人民群众的优势和特点，采取问卷调查、集中座谈、个别走访等方式，适时组织对枸杞产业发展、百项重点项目建设、医疗卫生人才队伍建设、优化服务环境等工作进行调研，在广泛征求意见、认真分析原因的基础上，形成专题调研报告，提出15有建设性的意见建议，为县委、政府科学决策提供了依据。三是常委会领导积极参与全县重点项目建设、招商引资、城市建设、特色产业发展等中心工作，经常深入项目建设一线

5、和包抓乡镇，了解掌握情况，及时发现问题，提出意见建议，督促整改落实，既发挥了职能，又推动了工作，实现了在参与中监督、在监督中支持的目的。（二）监督重点更为突出。常委会坚持把事关全县改革发展的重大事项和关系群众切身利益的突出问题作为监督重点，以推动工作、促进问题解决为突破口，认真履行监督职能，促进了各项工作落到实处、见到实效。扎实推动重点工作进展。充分发挥监督促进作用，综合运用视察、检查、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式，突出对民营经济发展、枸杞产业发展、重点项目建设、民生实事办理等工作的监

6、督，及时发现问题，提出意见建议，督促改进提高，为推动经济转型跨越发展、民生状况改善发挥了积极作用。切实维护社会公平正义。紧密结合我县实际，采取实地检查、查阅案卷、座谈讨论、现场观摩评查等形式，先后组织实施了《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的执法检查，积极配合区、市人大对《义务教育法》、《消防法》等4部法律法规进行执法检查，保障了法律法规在我县的正确贯彻实施；组织对法院民事审判、检察院监所检察工作情况进行调查，听取和审议了专项工作报告，促进了“一府两院”依法行政、公正司法。依法决

7、定重大事项。15为及时把县委的重大决策通过法定程序转化为人民意愿，推动重大决策部署的贯彻落实，常委会针对今年新上项目多、资金缺口大的实际，对财政决算、委托代建物流园区内陆无水港建设等重大事项，在深入调查、考察论证、认真审议的基础上，依法作出决议决定，并对落实情况进行跟踪检查，推动了重点工作，为年度目标任务的完成提供了保障；坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，依法任免了46名县人大常委会及“一府两院”国家工作人员，为推进全县经济社会发展提供了有力的组织保证。（三）民生状况有效改善。常委会始终

8、把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，实行“政府承诺办理，人大监督落实”的做法，促进了民生问题的解决。积极推动民生计划实施。为保证民生计划落到实处，县十六届人大一次会议首次将民生计划列入大会内容审议通过并形成决议，把人民要求改善民生的意愿上升到一个强有力的监督平台上来推动，年初专题审议民生计划实施方案，明确办理标准和要求，半年进行集中督查，督促政府及时解决办理工作中存在的问题，年底又组织代表专题视察，并听取政府办理结果的报告，进行满意度测评，促进了城市环境整治、农村危桥改造、敬老养老等10件