中小企业发展问题研究

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1、中小企业发展问题研究内容提要：中小企业是县域经济发展中的主体。研究中小企业发展的战略地位、存在的问题及原因分析等问题，并制定加快中小企业发展的措施具有十分现实的意义。莱山区中小企业发展是烟台市乃至全省全国的一个缩影，以莱山区中小企业发展的相关问题进行一些研究和探讨，对全国中小企业发展具有一定的借鉴意义。　　关键词：中小企业莱山区　　　　中小企业是我国整个国民经济体系中的重要组成部分，同时也是县域经济发展中的主体。研究中小企业发展的相关问题，对于推进县域经济的发展也会具有十分现实的意义。烟台市莱山区建区以来，区域经济发展较快，主要经济指标也维持了20%以上的增长速度，对发展动力做一概括地分析，主

2、要来自于中小企业的推动。莱山区中小企业发展是烟台市乃至全省全国的一个缩影，以莱山区中小企业发展的相关问题进行一些研究和探讨，对全国中小企业发展具有一定的借鉴意义。　　一、中小企业在经济发展中的战略地位　　（一）中小企业是经济增长的主要动力。　　据统计数据显示，我国“十一五”期间国民经济年均增长9.5%，而规模以上的工业中小企业的增加值年均增长28%。这说明中小企业对经济增长的贡献非常大。中小企业创造的产值和服务价值已经占了国民生产总值的60%左右，65%的发明专利、80%以上的新产品开发都是中小企业完成的。烟台市莱山区从零星的镇村企业起步，全区经济得到了持续快速健康发展，全区GDP已由建区初期

3、的7亿元增长到128.6亿元，财政收入由1430万元增长到9亿元，全社会消费品零售总额由1.3亿元提高到45.2亿元。对经济增长结构进行具体分析可以发现，区域经济增长的主要动力在中小企业。建区以来，全区农业与非农产业之比由28.5：71.5调整到1.7：98.3，其中的非农产业几乎是中小企业；中小企业增加值的增长引领拉动了全区GDP的增长，建区时，全区中小企业增加值为4亿元，占全区GDP的57.1%。　　（二）中小企业是吸纳就业和增加居民收入的主渠道。中小企业是社会就业的主要承担者，从就业人数的绝对额上来看，目前，我国中小企业就业人员占城镇就业总量的75%以上；在工业领域，中小企业全部就业人员

4、1.1亿人，占全部工业就业人数的83%。烟台市莱山区建区初期，区内企业少，职工队伍少，膨胀经济总量、扩大企业规模、增加就业机会和推进城市化的任务十分繁重。这几年来，由于中小企业的发展，居民就业和收入问题得到了很好的解决。目前，全区企业数量由建区初期的920家发展到3700多家；从业人员由3万人发展到11万人，职工人均工资由3914元增加到29963元，是建区初期的7.7倍；企业增加、就业机会的显著增多，推进了农村劳动力向城市企业职工的转移，推进了城市人口的快速膨胀，全区城市化率已由建区初期的15%提高到68.6%。　　（三）中小企业通过为大企业配套服务，构成了梯次产业结构。区域经济中，大企业与

5、中小企业往往互动发展，较大的核心企业可以带动相关的中小企业，中小企业的充分聚集可以引来较大的企业。这一点，在烟台市莱山区的发展中也得到了很好的体现。近年来，烟台市莱山区把电子元器件、生物制药、汽车制造作为重点培植的行业，积极引进和培育相关的中小企业或龙头企业，以期互动发育大中小配套的企业集群，取得了很好的效果。目前已经初步形成了一定规模的产业集群，并在若干产业领域形成产业群体雏形，即以科耐思电子、耕宝电子、三尼电子、一信通讯等为代表的电子信息产业群体，以意大利安国特紧固件、德国塞夫爱科、北方奔驰客车为代表的汽车及零部件产业群体，以杰瑞石油、韩元精密、驰凯润滑油、高远塑粉为代表的精细化工产业群体

6、，以东方海洋、允恒食品等为代表的食品加工产业群体，以一批韩国中小服装企业等为代表的服装加工企业群体，以澳柯玛（烟台）商贸中心为代表的商贸流通业企业群体，以滨海热电、清泉污水处理厂、盛泉供暖公司为代表的能源和基础设施企业群体等。　　（四）中小企业是科技创新的重要源泉。中小企业也是技术创新的重要力量，这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势，而且由于中小企业经营灵活、高效的特点，把科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。与此同时，因为高科技产业是高风险产业，大企业一般注重常规生产，不愿意丢冒风险。而小企业往往成为科技转化为生产力的“

7、实验田”。我国中小企业中的高新技术企业，在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名副其实的技术创新生力军。　　二、中小企业发展中存在的主要问题及原因分析　　目前影响中小企业发展的因素，概括地讲，主要有来自于企业内部的和来自于社会环境等外部两个方面。　　（一）中小企业自身存在的问题及原因分析。　　1、企业法人治理结构不完善。目前中小企业以民营企业为主，主要由来自于企业者独自创业、企业改制和投资