内东区胜府〔2015〕5号签发人魏明江

《内东区胜府〔2015〕5号签发人魏明江》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、内东区胜府〔2015〕5号签发人：魏明江内江市东兴区胜利镇人民政府关于加强应急管理工作意见的通知各村（社区）两委、镇属各部门：现将《内江市东兴区胜利镇人民政府关于加强应急管理工作意见的通知》印发你们，请认真贯彻执行。内江市东兴区胜利镇人民政府2015年1月11日内江市东兴区胜利镇人民政府2015年1月11日印发12内江市东兴区胜利镇人民政府关于加强应急管理的工作意见为贯彻落实《中共四川省委四川省人民政府关于加强和改进应急管理工作的决定》精神，结合胜利实际，现就加强和改进全镇应急管理工作提出如下实施意见。一、指导思想和工作目标（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

2、践行科学发展观，深入贯彻落实党的十八大三中、四中全会精神，坚持以人为本、预防与应急相结合，以保障人民生命财产安全为根本，以贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）为主线，以提高预防和处置突发事件能力为重点，进一步加强和改进应急管理工作，推动应急管理工作重心下移，形成应急管理工作科学、规范、有序的长效机制，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，努力为“实现新跨越，建设新胜利”创造良好环境。（二）工作目标到2015年底，形成覆盖全镇行政区域内各行业和各单位的应急预案体系，提高应急预案的针对性和可操作性。健全“统一领导、综合协调、分类管理、分级负

3、责、属地管理”的应急管理体制，构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”12的应急管理机制，全面提高应急管理能力；加强应急管理机构建设，建立健全较为完备的应急管理组织体系；加快应急救援队伍建设，提高应急救援能力；建设镇应急指挥平台、预警预报信息系统，做到镇应急办与区政府应急办，与区政府各部门有效衔接；健全隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制；完善专业化、社会化相结合的应急保障体系；形成党委领导、政府主导、专业处置、部门联动、条块结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。二、应急处置工作原则（一）以人为本，民生优先坚持把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的

4、首要任务，作为应急决策的出发点和落脚点，把救人放在第一位，最大限度地减少财产损失，降低突发事件造成的危害。把优先保障人民群众的基本生活贯穿于突发事件处置工作的始终，集中人力和资源，切实解决好受影响群众的衣、食、住、医等问题。（二）统一领导，重心下移，靠前指挥应急处置工作实行统一领导、统一指挥，统一调度救援力量和物资，统一采取应急处置措施。镇主要领导和镇、村干部必须按规定在第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保领导到位、责任到位、工作到位，加强组织协调，控制事态发展，维护社会稳定大局。党员干部必须冲锋在前，发挥应急处置的骨干作用。（三）分级负责，属地管理12镇政府负责突发事件应急处置的组织

5、领导工作。较大以上突发事件发生后，事发地党支部要按照《内江市突发公共事件总体应急预案》要求，立即组织先期处置并按规定向上级报告，采取有效措施控制事态发展。镇政府是突发事件应急处置工作的责任主体和实施主体，负责本行政区域内各类突发事件的应对工作。各有关部门要依据法律法规和各自的职能职责，参与或协助做好相关类别突发事件的应急处置工作。（四）及时报告，信息共享加强突发事件信息报送和管理，严格按照《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于切实做好突发事件信息报送等有关工作的通知》、《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于加强突发公共事件信息报告工作完善应急工作机制的通知》要求的时限、

6、范围、内容和程序等规定，及时准确报送信息，不得迟报、漏报和谎报、瞒报。建立应急工作月报制度，各村（社区）两委党支部、有关部门负责本地区、本系统突发公共事件信息及应急管理工作情况的收集、分析、处理，每月5日前报镇政府应急办。进一步完善信息共享机制，加强辖区内各单位相互间的信息交流与共享。（五）快速反应，整体联动突发事件发生后，事发地村（社区）两委和事发单位要迅速采取应急措施，科学研判，果断决策，防止事态扩大。遵循急事先办、特事特办原则，迅速进入应急状态，确保各项应急措施落实到位。要加强工作衔接、信息沟通、人员互动和技术装备等的共用，通力协作，形成联动合力。紧紧依靠群众，动员和组织社会

7、各方面力量，有序参与应急处置工作。12（六）依法处置，科学应对按照相关法律法规规定，依法采取紧急措施，切实防止因滥用权力而损害公民的合法权益。以科学理论为指导，以先进技术为保障，以适用装备设备为支撑，充分发挥专业人士、技术人员的智力支持作用，做到科学处置。（七）信息公开，正面引导按照及时主动、公开透明的原则和正面宣传为主的方针，充分尊重公民的知情权，完善新闻发布快速反应、舆情收集和分析机制，依法开展突发公共事件信息发布和报道，做到科学、依法、有效管理。突发公共事件的信