内东区农林发〔2016〕182号

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1、内东区农林发〔2016〕182号内江市东兴区农林局关于开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动的紧急通知各乡镇人民政府、街道办事处：按照国家林业局、省林业厅和市林业局关于开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动部署，我局决定于2016年9月6日—11月30日，在全区范围内组织开展“严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动”，现将专项行动方案印发给你们，请结合实际认真抓好落实。附件：1.内江市东兴区农林局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案2.内江市东兴区农林局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动领导小组名单3.内江市东兴区农林局严厉打击非法

2、占用林地等涉林违法犯罪专项行动战果统计表内江市东兴区农林局2016年9月6日-10-附件1:内江市东兴区农林局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案近日，中央媒体连续曝光我国个别省、市非法占用林地、严重破坏生态资源安全事件，引起社会各界广泛关注，中央领导同志对此高度重视，做出指示。9月1日和9月5日，国家林业局、省林业厅先后召开全国、全省林业系统电视电话会议，决定立即全面部署加强林地和森林资源保护管理工作，启动严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。为落实好中央领导同志的重要指示精神和国家林业局、省林业厅安排部署，切实保护好我区生态资源安全，我局决定于201

3、6年9月6日—11月30日，在区范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。一、行动目标结合我区实际，按照“预防为主、标本兼治，打防并举、健全机制”的原则，突出重点，重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪活动，通过集中查处、移送起诉一批非法占用林地等涉林案件；集中整治一批涉林违法场所和单位；打击一批非法占用林地等涉林违法犯罪分子；突出曝光一批典型案件；处理一批涉案单位职务犯罪人员，建立健全森林资源保护管理机制，坚决遏制非法占用林地、肆意破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪蔓延-10-势头，进一步提高森林资源保护管理水平，增强全社会生态安全保护意识

4、，提高全社会对林地保护重要性和严肃性的认识，有效保护林地资源，守住生态红线，捍卫森林资源安全。二、整治和打击重点（一）整治重点1.林区的工矿企业、风景旅游区等生产、建设项目；2.风景名胜区、森林公园、湿地公园、天然林区、公益林区；3.木材市场、工艺品市场、家具市场、花鸟市场、中药材市场、古玩店、拍卖行等交易场所；4.野生动物驯养繁殖场所和经营野生动物的宾馆、饭店、酒楼等餐饮场所以及野生动植物制品经营、加工场所。（二）打击重点1.非法占用林地为实施房地产开发建设、工业园区建设、道路交通建设；2.采矿、采砂、采石、管线铺设等城乡经营性项目建设和工程建设中存在的“未批先占、边

5、批边占、少批多占”行为；3.森林公园、湿地公园、国有林场等国有林地和集体林地等重点生态区域毁坏林地行为；4.大规模的盗伐、滥伐林木犯罪行为；5.利用互联网、宠物店、“黑市”等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品以及非法猎捕候鸟的行为；6.其他影响较大的破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪行为。三、行动步骤-10-（一）摸底排查阶段（9月6日至30日）各乡镇人民政府、街道办事处，要结合实际认真细化行动方案，建立健全组织机构，落实工作责任，组织好攻坚力量。一把手要亲自挂帅，带头研究部署和督促检查专项行动的落实工作，坚决支持执法部门的执法、打击和办案工作。要在我区2014年1

6、2月开展的非法侵占林地清理排查专项行动以及2015年“林地行动”的基础上，对非法侵占林地等涉林违法犯罪行为进行一次再清理、再排查、再处理，要做到清理排查全覆盖，不留死角，违法处理要到位，决不放过。强化行动机制，深入剖析本地区破坏森林资源的突出问题，对掌握的相关案件线索进行前期摸排和整理，做好充分准备工作，明确专项行动的打击重点和目标任务，为精确打击、精密防控、精准治理奠定基础。（二）打击整治阶段（10月1日—11月20日）根据摸底排查情况，有针对性地加大对非法占用林地等违法犯罪活动的打击查处力度，集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所，大力整顿林业

7、行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节、大力整顿林业行政许可、林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题，从源头上着力遏制破坏森林资源违法犯罪活动。对于侦破查处有阻力、有难度的或者危害后果大、社会影响大的案件，采取上报-10-挂牌督办，专案专办等多种方式加大查办力度，对疑难案件、久拖不决的案件要商请检察机关提前介入跟进监督，确保专项行动取得实效。（三）工作总结阶段（11月21日至11月30日）各乡镇人民政府、街道办事处，要对专项行动开展情况、经验做法、行动战果、存在问题进行深入总结，对森林资源管理保护工作中存在的突出