全市人力资源和社会保障工作会议文件

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1、全市人力资源和社会保障工作会议文件把握机遇顺势而上努力促进人力资源和社会保障事业新发展——在全市人力资源和社会保障工作会议上的报告潘泽和(2010年3月3日)同志们：这次会议是经市政府批准召开的，也是人事劳动保障局更名为人力资源和社会保障局，进行机构改革后召开的第一次全市性工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，认真落实全国全省人力资源和社会保障工作会议、全市经济工作会议精神，总结2009年工作，部署2010年工作。会上，林存斌副市长将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先报告工作。

2、一、2009年工作回顾—21—2009年，是人力资源和社会保障工作面临严峻挑战、经受考验的一年，也是加快事业发展成效显著的一年。在市委、市政府的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，大力改善民生，推进基本公共服务均等化，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，以实施“促进就业再就业工程”、“完善社会保障体系工程”、“深化行政管理体制和事业单位分类改革”为主线，进一步建立健全覆盖城乡的就业服务体系、社会保障体系、劳动权益维护体系和人才工作机制，各项工作任务圆满完成并取得明显成效，事关民生的重点、难点、热点问题得到有效解决，

3、为维护全市改革发展稳定大局发挥了重要作用。先后，被国务院军队转业干部安置工作小组、中共中央组织部、人力资源和社会保障部、中国人民解放军总政治部评为“全国军队转业干部安置工作先进单位”；被国家人力资源和社会保障部、公安部、国家工商总局评为“2009年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”；被国家人力资源和社会保障部等三部委授予“全国民营企业招聘周活动”先进单位；被省评为“海南省法律进机关工程先进单位”、被市委、市政府评为“海口市2009年度维护社会稳定工作先进单位”、“安全生产工作先进单位”、“结对帮扶

4、工作先进单位”；居民医保工作被评选为“海口十大新闻”之一。（一）就业再就业工作取得显著成效。面对国际金融危机带来的严峻就业形势，我们积极落实国家和省、市各项就业再就业政策，市场引导就业机制进一步完善，各类重点群体的统筹就业得到了有效扶持，就业规模不断扩大。全年城镇新增就业人员35980人，其中，下岗失业人员再就业14300人，均超额完成年度工作目标；城镇登记失业率2.5%，低于国家4.6%的控制线。一是—21—加大资金投入保障就业。市财政安排人力资源市场建设资金1300万元、就业专项资金1129万元，中央财政转移支付

5、2521万元用于就业的各项政策性补贴。全年共为8150人（次）支付社会保险补贴1282.6万元，为12088人(次)支付公益性岗位工资补贴1118.2万元，为18000名劳动者支付培训（含阳光培训）和鉴定补贴946.2万元，为举办招聘会等各项公共就业服务支付290.5万元，使人民群众得到了实惠。二是缓缴社保费和降低费率，帮助企业稳定就业岗位。积极落实减轻企业负担稳定就业局势的相关政策和措施，允许困难企业缓交五项社会保险费，下调失业、工伤和生育保险的缴费费率后，3798家用人单位少缴三项社保费3395万元。为13家企业

6、吸纳困难人员就业支付奖励资金10万元，有效地鼓励企业不裁员或少裁员，帮助困难企业减少就业岗位的流失。三是重点做好“三大群体”统筹就业工作。重点促进高校毕业生就业，与海南大学等多所高校联合开展“四进校区”活动，为近1000名毕业生免费提供SYB创业培训；确定12家企事业单位为大学生见习基地，首批提供见习岗位555个；应届高校毕业生初次就业率达82%。大力援助困难人员就业，投入780万元开发511个公益性岗位安置就业困难人员，市人力资源开发局与媒体开展了“爱心企业送岗援助行动”，为就业困难人员提供岗位用工600多个。多渠

7、道促进农村劳动力转移就业，通过开展春风行动系列活动，把“岗位、培训、政策、温暖”送到农民家门口，免费为农民工提供职业介绍5229人，通过各种渠道帮助农村劳动力转移就业9200人，超额完成年度目标任务。全年举办各类招聘—21—会59场（次），提供岗位3.8万个（次），有1.1万人通过市场实现就业。四是大力加强职业技能培训。根据市场用工需求和各类劳动者特点，开设了23个针对性和实用性较强的培训项目，组织各类职业技能培训9777人，为劳动者提高就业技能和确保就业稳定性发挥了积极作用。五是积极推进创业型城市的创建工作，完成了

8、创业项目库建设，设立了创业孵化基地，启动了创业小额担保贷款工作，组织创业培训2100人，与上年同比增长了7倍，有384名高校毕业生、下岗职工实现自主创业，并带动一批人就业。工商部门为5535户企业和20337户个体工商户办理注册登记。同时，我市确定的8个充分就业社区试点建设已取得明显成效，其中琼山区的大园社区多次接受国家有关部委、中央党校和省厅