中国面临的国际经济摩擦与对策

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1、中国面临的国际经济摩擦与对策【关键字】经济摩擦中国世界贸易soPlainTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt">　　近年来，中国对外贸易迅猛发展，国际竞争力明显增强。但同时，中国与其他国家的经济摩擦越来越多，进入了国际经济摩擦高发期.如何化解中外经济摩擦成为重大课题。　　一、中国进入国际经济摩擦高发期　　近年来，中外经济摩擦频繁发生，正在面临着日益严重的“国际经济摩擦潮”。目前中国面临的国际经济摩擦具有如下特点。　　1.中外经济摩擦日益频繁　　近年来，中外经济摩擦明显增多。根据香港《文汇报》2004

2、年2月22日的报道，2003年中国企业遭遇出口应诉案件60起，其中反倾销案件47起。虽然案件数量和上年不相上下，但涉案金额分别达到25.93亿美元和18.75亿美元，分别比上年剧增228.5%和315%。　　以中国企业最为头痛的反倾销为例。过去，中国出口遭遇的反倾销摩擦很少，但随着时间的推移，国外对中国采取的反倾销行动次数持续增加，并呈愈演愈烈之势，。根据统计，20世纪80年代平均立案6.5起，90年代前半期(1991-1995年)平均每年立案上升到31.8起，90年代后半期(1996-2000年)平均每年立案数进一

3、步上升到37.6起。进入21世纪以后，国外对华反倾销更加频繁，2001-2003年立案数分别高达55起、51起和47起。　　非常不合理的是，尽管中国目前的出口占世界出口总额的比重很低，但却成为世界上遭受反倾销最多的国家。根据soPlainTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt">　　这表明中国出口受到国外反倾销损害的频率大大高于一般国家，与其占世界出口总额的比重非常不相称。　　2.发达国家为中外经济摩擦的主要对象，但与发展中国家的摩擦也不容忽视　　到目前为止，中外经济摩擦主要发生在中国与发达国家之间。

4、这具体表现在两个方面：一是次数较多。中国每年发生的国际经济摩擦主要是由发达国家引起的，或者是针对发达国家的。二是金额较大。中国与发达国家的经济摩擦每次涉及的金额都比较大。中外经济摩擦之所以主要发生在中国与发达国家之间，是由中国的贸易格局决定的。目前，中国的主要贸易伙伴均为发达经济体，对发达经济体的出口占中国对外贸易的绝大部分比重。随着中国与发达国家的贸易往来越来越密切，双方发生贸易摩擦的可能性也就越来越大。　　尽管中外经济摩擦的主要对象是发达国家，但中国与其他发展中国家的经济摩擦也不容忽视。在有些领域，中国与其他发展

5、中国家的经济摩擦可能在涉案金额上无法与发达国家相比，但在发生的次数上却大幅度增加，甚至超过了中国与发达国家经济摩擦的次数。仍以反倾销为例，近年来，中国遭受国外反倾销行动最多的不是来自发达国家，而是其他发展中国家。根据soPlainTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt">　　3.中外经济摩擦以贸易摩擦为主，但涉及诸多经济领域　　中国目前的对外投资尚处于起步阶段，仍然处于商品输出的发展阶段。因此，中外经济摩擦以贸易摩擦为主，但所涉及的领域十分广泛。除了贸易领域以外，以下领域也经常发生中外经济摩擦：(1)

6、知识产权领域。例如20世纪90年代的中美3次知识产权大战以及后来的DVD知识产权纠纷和现在的高清晰彩电的知识产权纠纷等。目前，中外知识产权摩擦的主体已经由政府转变为企业，即中外企业之间的知识产权纠纷。在这些知识产权纠纷中，作为被告的常常是中国的企业。(2)产业政策领域。主要是由中国政府部门出台的产业政策在市场准入、企业待遇等方面违反soPlainTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt">　　二、中外经济摩擦缘何愈演愈烈　　中外经济摩擦之所以愈演愈烈，其中的原因很复杂，在外部既有贸易保护主义和“中国威胁

7、论”的因素，在自身也有经济结构、体制和政策的问题。　　1.国际贸易保护主义的余孽与“中国威胁论”的影响　　无论是中国遇到的国际经济摩擦，还是其他国家遇到的国际经济摩擦，大多都是由于贸易保护主义政策引起的。如果没有形形色色的国际贸易和投资壁垒，商品和生产要素可以在世界范围内自由流动，那么，就很难发生国际经济摩擦。因此，与其他国际经济摩擦一样，中外经济摩擦的最基本原因来自贸易保护主义。　　应该看到，当代世界各国贸易政策的总趋势是贸易自由化，特别是在世界贸易组织成立后，在该组织的协调和约束下，世界贸易自由化趋势更加明显。但

8、是，贸易保护主义在局部领域依然存在。无论是发达国家，还是发展中国家，总是在依据一定的贸易保护理论，采取某些限制进口或鼓励出口的行为，而且还花样翻新，采取一些新的能规避国际规则的措施，如设置技术性贸易壁垒、滥用反倾销措施和保障措施等。这些新流行的保护贸易政策必然引发相应的国际贸易摩擦。这也是中国目前遇到的主要国际经济摩擦的首要原因。另外，世界各国