整体推进党风廉政建设全面提升经济发展软实力

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1、整体推进党风廉政建设全面提升经济发展软实力肇源县按照市委、市政府《关于加强党风政风行风建设的实施意见》的总体部署，把党风抓廉政，政风抓效能，行风抓服务作为中心工作的新格局，突出部署、推进、落实三个重要环节，创新保障、互动、长效三个机制，科学规划，统筹安排，搭建“三风”建设大平台，整体推进党风廉政建设工作，全面提升经济发展的软实力。一、抓部署强化责任，构建“三风”建设保障机制加强组织领导是引领“三风”建设开局起步的前提。我们坚持党委领导、党政齐抓、纪委协调、部门负责、群众参与的原则，通过建立责任分工、目标责任、综合考核、问责追宄四个体系，落实“一岗双责”制，高规格谋划“三风”建设工作，

2、为推进“三风”建设提供前提保障。一是明确主体，建立责任分工体系。调整《肇源县党风廉政建设工作责任分工》，明确了县委常委、副县长，科级党政一把手“三级”领导抓党风廉政建设工作的具体责任，确定党风廉政建设、领导干部作风建设、从源头上预防和治理腐败、解决和纠正损害群众利益的突出问题等四个方面24项责任分工，落实责任领导、协助领导、牵头单位、配合部门，形成了人人有责，分级负责的领导工作机制。二是细化指标，建立目标责任体系。下发《肇源县加强党风政风行风建设的实施意见》、《肇源县党风政风行风建设推进工作实施方案》，分梯次成立全县“三风”建设领导小组、“三风”建设领导小组办公室、“三风”建设专题推

3、进组三个组织；分层次召开县委常委会、“三风”动员会、专题推进会；分层面落实“三风”建设19个项目，明确34项具体工作任务，按动员部署、整体推进、整改提高、总结验收“四个阶段”分步实施，依42个大项77个小项推进，形成了脉络清晰、任务明确、条块结合的目标管理机制。三是立标定位，建立综合考核体系。制定《肇源县党风廉政建设责任制综合考核方案》，突出“龙头”牵动，实施“综合”考核。形成落实党风廉政建设责任制、领导干部作风建设、反腐倡廉宣传教育、构建惩防体系建设、信访案件、纠正部门和行业不正之风、效能监察等七个方面的党风廉政建设责任制综合考核体系。考核范围包括全县21个党群机关、72个政府部门

4、、14个事业单位、21个乡镇（场）、135个村党支部共263个单位和部门，实现“全覆盖、无盲点”。引入定量与定性相结合的考核方式，采取部门阶段检查与年度集中验收相结合、组织测评与民主评议相结合的办法，分考核前公示、述职述廉、民主测评、谈心谈话、走访调查和考核总评六步进行，各项得分按比例折合记入总分，做定量考核;信访稳定、信访案件、重大责任事故等作为“一票否决”项目，做定性考核。考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据，综合运用，形成了横向到边、纵向到底的责任考核机制四是严格奖惩，建立问责追究体系。按照《肇源县关于对科级班子和科级干部违反党风廉政建设责任制实行责任追宄办法（试行）》和《肇

5、源县对落实党风廉政建设责任制实行“四个一”监督检查办法的规定》，层层问效，分级问责。对“三风”建设不部署、不落实和推进不力的，追究直接责任和领导责任，对群众反映的突出问题和违纪违法案件，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，逐级追究，形成了有位有责、失责必究的问责机制。一年来，我们采取听、述、访、谈、看等方式对20家单位进行了监督检查，在党风、政风和行风方面提出意见建议32条，对6名督查对象进行了诫勉谈话。县委常委公开作出廉洁自律“五项承诺”，全县科级班子正职153人签订了党风廉政建设岗位责任书，明确了本人履行职责的具体措施，并对照责任内容进行自查自纠，形成《自查报告》

6、和《整改材料》。二、抓推进搭建平台，构建“三风”建设互动机制创建载体、搭建平台是促进“三风”建设相互作用，齐头并进的关键。我们突出领导干部、党政机关、行业部门三个重点，通过建立廉政、效能、服务三个平台，高标准推进“三风”建设工作，以优良的党风促政风带行风。一是“廉”字当头，搭建干部廉政教育平台。我们坚持推进对全县党员干部进行廉政培训教育，党纪条规知识竞赛，反腐倡廉理论调研，廉政文化活动周，编创格言警句，廉政文化书画展，廉政文化专场演出，加大对升学宴、婚丧大办、公车私用“三项专项治理”以及县创“廉洁机关”、乡创“廉洁乡镇”、村级创建“示范村”三级联创等系列活动，领导干部廉洁自律意识和拒

7、腐防变能力明显增强。编印《肇源廉政文化作品集》和《肇源县廉政格言警句选编》共15000册，征集理论文章93篇、调研文章62篇，下发“倡导廉政风尚、创建和谐之家”倡议书1000份，签订《家庭廉洁承诺书》657份，创建“廉洁机关”10个、“廉洁乡镇”5个、“示范村”47个，就办升学宴、超标配车问题实施诫勉谈话6人（次）、通报批评2人（次）。二是“勤”字当先，搭建机关效能建设平台。我们坚持监察促效、检查问效、公开提效，推进机关效能建设年、专项执法检查、加强“十公