印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评

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1、印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评印尼对中国“一带一路”倡议的认知和反应述评一、前言2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”。2013年10月3日，中国国家主席习近平应邀在印尼国会发表演讲，详细阐述了对中国与印尼等东盟国家关系发展的构想，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。2014年11月，印尼新总统佐科威在缅甸首都内比都举行的东亚峰会上提出了建立

2、“全球海洋支点强国”的构想。令人惊喜的是，中印尼两国新任领导人几乎同时提出的推动海洋经济发展与建设海洋强国的倡议有许多共同之处，这引起了两国的极大关注。更令人振奋的是，在中国提出“21世纪海上丝绸之路”建设倡议后不久，作为“一带一路”倡议实施与中印尼经济合作的标志性项目，中国在印尼投资的“雅加达一万隆”高速铁路于2016年1月21日正式开工。“雅万高铁”的启动再次引发印尼各界对中国“一带一路”倡议，尤其是“21世纪海上丝绸之路”建设以及中印尼经济合作与政治关系发展的讨论与思考。可以说，进入2l世纪后，中印尼两国关系迅猛发展。2005年4月，中国国家主席胡锦涛

3、与印尼总统苏西洛签订了关于建立战略伙伴关系的联合宣言。2013年10月，中国国家主席习近平与印尼总统苏西洛在雅加达发表《中印尼全面战略伙伴关系未来规划》，将两国关系推向一个新的高度。2015年3月，印尼佐科威总统赴北京出席亚太经合组织会议后，两国领导人再次一致同意加强全面战略伙伴关系。在经济领域，印尼一中国的贸易额也呈持续增长态势。从2012年的亿美元增长到2013年的亿美元，并且在2014年达到亿美元。两国提出到2015年双边贸易额达800亿美元．2020年达1500亿美元的目标。在投资方面，2014年，中国对印尼的投资显著增加，投资额达8亿美元，成为印尼

4、第四大投资国，仅次于新加坡、日本和马来西亚。此外，两国的人文交流也不断扩大．2014年印尼对中国游客实行免签政策后，中国赴印尼旅游的人数大幅增加，2014年访问印尼的中国游客达95.82万人次，到2016年有望达到300万人次。印尼一中国两国关系的全面发展离不开两国政府的共同努力，尤其是双方坚持外交政策相互协调，从而建立起平等均衡、互助互信、互利共赢的双边关系。印尼重要的地理位置及其在东盟的影响力以及印尼一中国关系的迅猛发展，是中国国家主席习近平选择在印尼提出建设“21世纪海上丝绸之路”倡议的重要原因。中国建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议以及印中两国在海洋

5、经济、能源开发、基础设施建设方面的合作构想与前景，引发了印尼各界的广泛讨论与争议，其中不乏赞同“一带一路”有助于推动印中两国经贸合作的观点，但也有不少反对的声音，甚至有些观点认为中国“一带一路”倡议是崛起的中国“企图在世界建立新霸权或殖民主义的手段”。为推动中印尼关系的全面发展，笔者认为有必要对这些讨论与争议进行考察与分析，因此，本文在基于印尼媒体报道与相关访问调查的基础上，对印尼各界，包括政府、智库、媒体、学者、政党、商界人士以及印尼青年对中国“一带一路”倡议进行了比较广泛的调查与分析，以便更真实地反映印尼各界对“一带一路”倡议的认知以及对印中两国关系发展

6、的期望。二、“一带一路”倡议：推动印尼一中国合作的新机遇印尼社会与文化多元，利益群体也多元，一些务实的政府领导人与政府机构对于中国“一带一路”倡议的响应还是抱有正面的认知与热烈响应。认为“一带一路”倡议在寻求共识、把握机遇、打造中国与东南亚命运和利益共同体、实现发展进步和共同繁荣方面具有重要意义。中国似乎意识到获得“一带一路”沿线其他国家支持的重要性，不仅能够支持中国建设，而且有利于巩固中国作为世界新经济体强国的地位，从而能与其他经济强国如日本和美国进行竞争。首先，对“一带一路”倡议的积极响应主要来自政府相关部门。2015年3月，印尼佐科威总统到北京对中国进

7、行国事访问时，同中国国家主席习近平就印尼建设“全球海洋支点强国”的构想与中国建立“21世纪海上丝绸之路”的倡议达成共识，通过加强区域基础设施建设来实现海上互联互通。此外，印尼政府于2015年6月决定加入由中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行（亚投行），希望为印尼的基础设施建设争取资金。印尼一中国双边关系的问题之一是两国的贸易不均衡。自2009年开始，印尼的贸易逆差逐年增加，到2015年已达140亿美元。“一带一路”倡议的提出为两国实现贸易均衡提供了一个有效的解决办法。印尼经济统筹部的托托克·哈里·威博沃博士(To-tokHariWibowo)也强调了这一观点。

8、在他看来，印尼不能只看到中国提供的潜在财富，还必须看