云南省跨境人民币结算试点的特点和做法

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1、云南省跨境人民币结算试点的特点和做法内容提要：2010年6月，国家正式批准云南省开展跨境贸易人民币结算试点工作，其结算业务快速发展，境内银行和企业认同度不断提升。但进一步扩大和深化跨境贸易人民币结算试点，面临着与周边国家间的金融合作不够、人民币结算退(免)税范围缩小，与境外人民币资产相关的市场尚不成熟等问题。要推动跨境贸易人民币结算业务，必需加快深层次制度创新，稳步推进人民币资本项目可兑换进程，推功建立与周边国家金融监管合作机制等，探索加大地方自主权，允许其探索与周边国家的金融交流与合作方式。　　关键词：国际金融　人民币结算　跨境贸易　云南省　　：F821.0　：A　：1006-1770(

2、2012)03-09-05　　大力推进和创新跨境人民币金融业务，满足不断增长的人民币跨境贸易结算以及人民币对直接投资的需求，不仅为桥头堡建设和周边国家的发展提供更多的金融服务，推进贸易投资便利化，还将全面提升云南省金融服务质量和水平，为昆明区域性国际金融中心建设奠定基本的业务基础。围绕强基础、保安全、上水平的工作思路，本着尊重市场、防范风险、先行先试、稳步推进的原则，云南跨境人民币结算工作在结算量、结算业务种类、结算地域范围方面快速发展、不断突破，形成了云南金融业的一大特色、亮点和独特优势。　　一、试点情况和鲜明特点　　(一)试点情况　　云南省人民币跨境贸易结算发展迅速，2009年结算金额

3、为43亿元人民币。2010年结算金额为83.12亿元，同比增长86％，占全省进出口贸易结算量的9％，高于全国平均水平6个百分点。2011年累计办理跨境人民业务250亿元，比2010年增长3倍以上，其中货物贸易155亿元，服务贸易及其他经常项下16亿元，资本项下结算实现了零的突破，达到78.70亿元。　　(二)鲜明特点　　一是开办业务早。早在2004年11月，农业银行河口县支行率先在全国边境口岸中开办了人民币对越南盾的兑换业务。2011年6月9日，富滇银行首家推出兑人民币老挝基普业务，在全国首次实现了人民币与老挝基普的区域性柜台交易。2011年12月19日，人民币对泰铢银行间市场区域交易在云

4、南昆明正式启动，成功推出全国首例人民币对泰铢银行间市场区域交易。　　二是接受程度高。2010年6月，国家正式批准云南开展人民币跨境贸易试点结算试点工作，目前全省已有1100多家企业获批参与跨境人民币结算，当年跨境人民币结算总额就达83亿元。人民币在中国一东盟自由贸易区，特别是在云南周边国家的受欢迎程度仅次于美元、欧元和日元等通货。人民币相关政策不仅推动了边贸结算X的建立，也推动了区域金融平台的构筑。云南金融开放度明显增强，可望成为人民币周边、区域、泛亚国际化向南战略的先行基地。　　三是行业分布广。从跨境贸易人民币结算的行业来看，跨境贸易人民币结算仍以资源类和轻工业品为主，出口产品主要以机电

5、产品、工程设备、农业机械、纺织品、化工产品、五金等为主。进口产品主要以农副产品、矿产品、天然橡胶、木材等为主。　　四是分布国家多。与境内发生跨境人民币结算的国家和地区快速增加。2011年跨境人民币结算地域范围由2010年的9个国家快速扩展到26个国家和地区，其中与法国、意大利、澳大利亚的人民币结算量占结算总额比重达23％。　　五是对外交流实。成立跨境贸易人民币结算领导小组，推动与周边相关国家实现双边本币结算，昆明中心支行领导率队访问泰国、老挝等周边国家央行，代总行草拟了“中老结算协议”，促成中老两国央行就跨境人民币结算事宜在昆明成功会谈。　　二、成功做法　　(一)加强交流、着眼关键，促进双

6、边合作　　积极与周边国家开展信息交流和沟通，为双边银行业务合作搭桥铺路，打通跨境人民币结算银行通道。一是对泰央行北部分行进行考察访问，双方就双边本币清算渠道的建立、泰铢与人民币直接挂牌、两国间现钞调运等一系列问题进行了探讨沟通并达成共识。二是促成了2011年6月9日中老两国央行就跨境人民币结算相关事宜在昆进行会谈。人行昆明中心支行代表总行东南亚代表团与老挝央行成功会谈，为下一步两国央行正式修订和完善双边合作协议，推进本币结算打下了基础。　　(二)发挥优势、突出特色，构建规范机制　　云南省跨境人民币结算起步时间早，于21世纪90年代就已出现边贸业务，在跨境人民币结算业务推出前，内容提要：20

7、10年6月，国家正式批准云南省开展跨境贸易人民币结算试点工作，其结算业务快速发展，境内银行和企业认同度不断提升。但进一步扩大和深化跨境贸易人民币结算试点，面临着与周边国家间的金融合作不够、人民币结算退(免)税范围缩小，与境外人民币资产相关的市场尚不成熟等问题。要推动跨境贸易人民币结算业务，必需加快深层次制度创新，稳步推进人民币资本项目可兑换进程，推功建立与周边国家金融监管合作机制等，探索加大地方自主权，允许其探索与周边国