灾区解决农产品卖难状况调研报告　

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1、灾区解决农产品卖难状况调研报告一、**县的基本情况**县地处四川阿坝州，是XX的菜篮子基地县，全无公害农产品基地面积3万亩。县城离5.12地震的震中汝川约56公里，人口约5万，全县每年1500万左右的财政收入主要是靠小水电和种蔬菜水果。此次大地震，农村的房屋垮塌严重，县城大部分房屋变成了危房，所幸大地震发生时，绝大多数农民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原来**县至XX的210公里二级公路因多段被大山掩埋，无法通行，目前从XX到**县只能绕道780公里，其中许多路段为临时推出的土路，而且要穿越许多高危路段。也正因为如此，至6月30日前，需从**县紧急调运出售的蔬菜有大白菜、莴笋

2、、白萝卜、莲花白、芹菜5个品种共计4100多吨二、工作组所开展的工作6月17日上午，我厅接到国家商务部市场运行司紧急对口帮助四川**县解决蔬菜卖难问题的指示。当天晚上主管副厅长易昌伦同志、副巡视员罗双锋同志召集省商务厅市场运行调节处、XX市商务局、XX马王堆农产品股份有限公司和XX红星农副产品大市场负责人，专题研究和部署。与此同时，鉴于四川**县是我省对口支援的灾区，我厅紧急请求省政府：1、将我厅纳入湖南省赴四川救灾的组成单位；将我厅帮助**县灾区解决农产品卖难纳入我省救灾统一行动方案;2、请省政府统筹解决我厅救灾过程中的具体困难经报向厅长同意，由我厅市场运行调节处廖光辉处长带队，XX市商务局

3、市场运行调节处周小阳处长、马王堆蔬菜批发市场的尹世军副总经**、红星蔬菜批发市场的邹宇峰副总经**组成的工作组一行4人，于6月18日晚上12点抵达四川XX。为便于在四川开展工作，工作组6月19日上午联系了当地蔬菜批发市场--XX农产品中心批发市场，一同到四川省商务厅与市场运行调节处的同志进行了工作衔接，并听取了四川省厅和**县驻XX工作人员的情况介绍。当天下午，工作组的同志根据上午了解到的有关情况，进行了认真的论证并拿出了几个初步预案。6月20日上午，工作组一行4人及XX农产品中心批发市场的负责人共5人乘飞机转道九寨，转乘汽车，克服疲劳和高原反应、冒着山体滑坡和飞石的危险，历经8个多小时路程，

4、于当晚10点多钟到达**县，住进**县商务局特地为工作组搭建的一个临时帐篷，并随即与**县商务局的负责同志进行了工作探讨。6月21日上午，工作组利用帐篷办公，分别听取了县商务局、县农业局的详细情况介绍，对解决蔬菜卖难问题进行了反复研究和讨论，对当前大白菜、萝卜、包菜、芹菜的外运经销进行了详细的调研和成本测算。以其中数量最多的3200吨大白菜为例，经测算：收购单价为200元/吨，因绕道570公里运价由原来的197.4元/吨增加至733.2元/吨，运输途中至少损耗1/3,每吨损耗为66.67元，加上损耗部分须做垃圾处**，每吨白菜的损耗部分需支出垃圾处**费40元，这样，**县至XX每吨大白菜的全

5、部成本达到1040元/吨。XX市场目前大白菜批发价格为0.32元/斤，即640元/吨。也就是说，每运出销售1吨**县大白菜要亏400元。工作组得出的结论是：除非政府给予相应运费补贴，否则蔬菜调出销售难以实现。鉴于以上情况，我们就主要考虑从长效机制建设入手，来帮助**县解决农产品卖难问题。6月21日下午，工作组与**县分管商务工作的周副县长、分管农业的万副县长、**县经济商务局和农业水利局的同志一起，就解决**县灾后重建工作中的农产品流通问题提出了体的措施和建设性建议:一是，从短期方面，鉴于地震导致交通中断，绕道运输成本大幅增加，急待上市销售的蔬菜达到4000多吨，由湖南省商务厅、XX市商务局及

6、XX马王堆农产品股份公司、XX红星农副产品大市场筹集资金50万元，由**县商务局拿出具体的恢复商业营业网点、对农产品调运实行运费补贴等具体方案，经**县人民政府同意后进行实施。同时，协调XX农产品中心批发市场在已有每天11车**县蔬菜调运销售的基础上，组织和鼓励其市场经营户加大对**县蔬菜的调运力度。二是，从长期方面：1、建议**县政府抓住灾后重建的机会，提前科学规划农批市场、蔬菜冷藏运输设施、深加工设施建设。2、建议**县商务部门和农业部门建立健全农产品信息发布机制3、加强产销对接。由XX马王堆农产品股份有限公司、XX红星农副产品大市场、XX农产品中心批发市场3家企业分别与**县商务、农业部

7、门签订长期合作的框架性产销对接协议，拓宽**县农产品流通渠道和辐射范围。3个市场承诺：1、负责组织和鼓励市场经销户到**县调运农产品；2、定期向**县发布批发市场有关农产品的销售信/匕、包括：农产品销售品种、销售价格销售量等;3、优先安排经销**县产地农产品的经销户进场摊位，设定**县产地农产品销售专区；4、对**县产地农产品经销户的有关市场费用尽可能予以优惠；5、保障**县产地货物优先进场销售