云南省中小学校舍数据治理系统建设探索

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1、云南省中小学校舍数据治理系统建设探索　　论文：中小学；校舍治理；GIS信息系统建设；数据采集　　论文：教育治理部分对中小学校舍进行治理的基础是学校校舍数据，及时获取完整、正确的学校校舍数据是做好中小学校舍治理工作的关键。本文根据云南省中小学校舍GIS治理系统的建设经验，从系统建设目标、系统功能、系统实现方案设计、数据采集过程等方面进行了探索，并阐述了本系统建设后实际产生的效果，希看能为全国治理校舍数据工作提供鉴戒。　　教育治理部分对中小学校舍进行治理的基础是学校校舍数据，及时获取完整、正确的学校校舍数据是做好中小学校舍治理工作的关键。云南省是全国自然灾难最为严重的省份之

2、一，由于其非凡的地理位置和地质构造及复杂的地形地貌，天气复杂多变，自然灾难频繁严重，尤其是干旱、洪涝、地震、泥石流和滑坡等灾难十分严重，自然灾难使得危房数目处于动态变化中。校舍数据收集的传统方法是每年从基层学校逐级报送汇总一次，这种方式数据收集时间长，数据描述的粒度粗，无法有效反映全省中小学校舍的情况，从而产生了原有的静态治理模式，无法及时把握危房动态变化的矛盾。　　云南教育由于底子薄，需排危面积大，而排危经费紧张，要求从治理上充分发挥资金的使用效益，并且最大程度保证资金的平安使用，避免浪费。因此，为治理者和决策者提供及时、正确的中小学校舍数据成为必然要求。　　此外，每

3、年政府投进大量的经费排危，但还是存在着危房年年排、年年增的情况，而教育治理部分缺乏有力的数据依据，不能有效说明这种情况出现的原因，导致排危工作受到社会各界的质疑。　　为有效解决上述新题目，利用现代信息技术构建一个中小学校舍数据治理系统，是必然的选择。　　　　一、系统建设目标　　　　1.采用信息技术将云南省学校校舍治理的各项工作标准化、流程化、数字化；　　2.整合云南省教育厅现有学校校舍治理系统、数据以及外部信息资源，实现学校校舍治理流程的自动化，实现内部业务信息和数据资源的共享；　　3.建设一个可信的、科学化、规范化、标准化、动态更新的基础业务数据库。　　　　二、系统功

4、能　　　　1.分层治理　　实现省、州（市）、县（市、区）三级用户对校舍数据的治理。省、州、县三级用户可以查看本级所属中小学校基本数据、建设数据、单体建筑数据和危房数据。　　2.对学校校舍单体建筑的多种形式描述　　系统以图片和文字的方式，显示所有单体建筑的建设时间、结构、层数、面积、用途、是否危房等基本状态信息，完好房的四邻照片，危房的破损处照片，危房视频和语音解说，用户可以通过本系统查询全省所有中小学的任何一幢单体建筑的档案。　　3.对危房进行全面先容　　系统以图片、文字、视频、语音的方式，显示某一危房建筑的建设时间、结构、层数、面积、用途、是否危房等基本状态信息，同时

5、显示该危房破损处的照片和危房鉴定报告照片，和反映危房整体情况及破损细节的视频，配以危房名称、位置、峻工时间、危险状况、破损位置、拍摄时间等的语音解说，用户可以通过本系统查询某一危房的真实破损情况。　　4.实现了学校的基础数据和电子舆图的关联　　系统显示学校的建校时间、占地面积、教师情况、学生情况等基础信息和学校平面图、学校大门照片等学校目前状况图片；通过县学校布点图反映学校的空间位置；将学校空间位置数据、学校目前状况数据和单体建筑数据进行关联整合，实现了从省图→州（市）图→县学校布点图（或县城区学校分布图）→学校目前状况平面图和学校基础信息→学校单体建筑音像和基础信息的

6、信息显示链。领导和治理职员可以随时随地直观、正确地治理相应权限范围的校舍数据。　　5.提供了多种方式的统计功能　　系统实现分级、分类、分项统计，并以多种形式输出统计结果，包括数据表格统计表或数据统计图如饼图、柱形图等；输出分布图如危房分布图等。　　6.提供外部用户访问功能　　系统可以为经过授权的云南省有关厅局、相关职员提供访问相关数据的服务。　　　　三、系统实现方案　　　　1.系统总体框架　　系统框架采用B/S架构。系统结构采用三层结构，客户端采用浏览器方式，中间层是IIS，后端是ArcGISServer（包括SQLServer和SDE）。　　系统的工作模式如下：　　I

7、E→IIS→ArcGISServer→SQLServerSDE　　2.设计方案　　系统在从省→州（市）→县学校布点的舆图转换过程中，采用热门区域选择技术，实现各层次舆图的链接。　　在系统中，县学校布点图和学校基础数据的关联采用IS系统的链接。　　基础数据库的建设采用SQLServer2000，空间数据库采用SDE服务器：ArcGISSDE9.2ForSQLServer2000。　　3.软件开发方案　　结合链接技术、数据库技术和WebGIS技术，采用ASP.编程平台和C#编程语言开发IIS和ArcGISServer等应用程序。　　4.应用支