以农业示范区为载体促特色现代农业升级

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1、以农业示范区为载体促特色现代农业升级桂林市实施现代特色农业示范区建设以来，取得了良好成效。本文通过分析示范区建设的主要成效、基本经验以及面临的问题和挑战，提出示范区建设的新思路和主要工作任务。桂林市是农业大市，有农业人口399万，耕地面积496.63万亩，水田面积389.96万亩，2015年全市农林牧渔业增加值达到543.88亿元。其中水果、粮食、蔬菜等农作物生产在广西农业生产中举足轻重。但是，随着社会的发展和市场经济的不断变化，农业农村基础设施薄弱，农业产业规模不大、效益不高，农业发展后劲不足等因素严重制约了农业经济的可持续发展，严重影响桂林从农业大市向农业强市的转变。就资源禀赋而

2、言，桂林市具有独特的自然资源和气候条件，非常有利于现代农业的发展和提高。现代农业的发展由传统农业向现代农业转变是世界各国农业发展的共同趋势，特色现代农业是我国西部农业现代化的基本取向[1]，谭善梅认为，桂林应当加快推进由传统农业向特色现代农业转变[2]。2014年，广西启动现代特色农业(核心)示范区建设，桂林市规划了29个在2016年以前建设的市级以上示范区，目前已启动了15个示范区的建设。至2015年底，兴安县、荔浦县、阳朔县等3个现代特色农业(核心)示范区被认定为自治区级示范区，全市9个示范区已获市级考评认定。示范区建设提升了桂林市现代农业发展水平，拓展了农业功能，推动了农村人居

3、环境改善、探索了农村改革新办法。但是仍然面临很多困难和挑战，需要进一步明确思路，创新体制机制、加大投入、加强队伍建设。1主要成效和基本经验1.1主要成效1.1.1促进农民增收示范区主导产业突出，集成和推广了一批先进农业生产技术，提高了单位面积产值。通过示范区建设，增加了农业产业附加值，促进了农民增收，核心区的农民年人均收入超过1.4万元。荔浦砂糖桔核心示范区涌现一大批种植收入超几十万元、百万元的致富领头人，其中年收入超100万元的农户达12户。1.1.2提升发展水平示范区通过实施自治区级、国家级标准园建设，全面实行了特色产业标准化生产，农业生产更规范。在建设过程中，加强了与中国农科院

4、、华中农大等科研院校合作，向示范区内农技人员和农民传授种养先进技术和科研成果，集成和推广了一批先进的农业生产技术，促进了科技成果的应用，生产技术更先进。示范区强化了技术装备的投入，包括与农业生产密切相关的水、电、路等基础设施，示范区信息X络设施完善，设施更现代化。1.1.3拓展农业功能依托独特的旅游资源，把示范区的创建与建设桂林国际旅游胜地特别是休闲农业、乡村旅游紧密结合，通过拓展示范区的科普、教育、休闲、观光等功能，挖掘乡村景观、文化和地方特色，利用农业的生产过程、农民生活和农村生态，为消费者提供休闲、观光、体验等服务，促进了休闲农业发展。阳朔县引进深圳企业成立百里新村旅游投资开发

5、(深圳)有限公司，与桂林华天国际旅游有限公司等企业合作，将农业与旅游有机结合，2015年示范区已接待国内外旅客10多万人次。1.1.4改善农村人居环境以开展“美丽广西，生态乡村”活动和改善农村人居环境工作为载体，推进“绿色村屯”创建，抓好“饮水净化”和“道路硬化”，突出乡土特色、综合整治提升示范区内乡村风貌，实现“田园变公园，家园变花园，农舍变旅馆”，农村人居环境日益改善，涌现出恭城红岩村，荔浦柘村等一大批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的社会主义新农村的美丽缩影。1.1.5拉动“带状”经济发展通过发挥示范引领和龙头带动作用，示范区所在区域经济逐步形成了“带状”发展的良好态势，初步

6、形成了“荔浦至修仁沿国道线20多公里长的万元增收示范带”，“沿灵渠南渠水路30公里长的休闲农业示范带”，“漓江西岸百里新村沟域经济带”，“漓江东岸百里生态示范带”等“带状”经济发展雏形。1.1.6探索农村改革新办法将示范区建设与特色产业基地建设、“互联X+农业”、农村土地确权、城乡一体化发展、文化旅游开发、新型农业经营主体培育等相结合，努力将示范区打造成为现代农业的展示窗口，不断发挥农村改革的试验区、新农村建设先行区的作用。2基本经验2.1规划先行结合桂林实际和原有产业基础，因地制宜，逐一逐点进行高标准编制规划，为示范区建设提供建设依据。制定了《桂林漓江流域现代(生态)农业示范区规划

7、》、《湘江流域特色效益农业产业发展规划》、《桂林资江流域葡萄产业发展规划》、《桂林桂江流域特色效益农业产业提升规划》、《桂林市农业(种植业)发展“十二五”规划》和《桂林西部山区特色效益农业发展规划》，对区域农业功能定位、发展方向、发展重点、发展布局进行了调整优化。通过《规划》实施，不断优化产业结构，将优势品种集中到优势区域规模发展，打造了80万亩高山蔬菜、100万亩优质粮、200万亩特色水果等一批特色产业基地。每个县基本上都形成了“一乡一业”、“一村一品”