依法推进企业民主管理再上新台阶的思考

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1、依法推进企业民主管理再上新台阶的思考党的十七大是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记指出要坚定不移发展社会主义民主政治，要全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。这为全市工会组织依法推进企（事）业单位的民主管理工作，深入学习实践科学发展观进一步指明了方向，确定了目标。一、依法做好企业民主管理的时代背景1、党的方针政策为企业民主管理提供了强有力的政策支持。党的十五大以来，党中央就围绕企业加强民主管理，坚持以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度提

2、出了一系列的要求。按照党的要求，近几年来，我市以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度己成为企业民主管理的重要组成部分。按照党的十七大新要求和目前经济发展的形势，站在新的历史起点上，我们要适应经济社会发展的新特征，工人阶级队伍的新发展，劳动关系的新变化。要把发展职工民主政治权利，放在保增长,保稳定,促发展和推进基层文明建设的大局中去认识和把握，积极进取、扎实工作，为保障广大职工享有更多的民主权利，为党和政府凝聚人心、稳定人心，从而为实现社会主义民主政治发展的目标贡献力量。　　2、工会干部为企业的民主管理作出了积极的贡献。随着经济高速发展，社会和企业也

3、不断产生新的矛盾。与此同时，职工的工人阶级的民主意识随着基层政治文明建设的不断发展也更浓了，职工的要求也更高了,党对工会工作也提出了新的要求。新形势下，广大工会干部牢固树立服务意识，群众意识和责任意识，对职工群众满怀深情，对维权工作充满激情。通过企业积极开展民主管理的形式来最大限度地调动职工的积极性，促进企业的和谐科学发展。同时,充分发挥主观能动性，把工作做在前面，通过在企业建立良好的民主管理制度，形成企业和职工的双赢。3、企业和谐劳动关系的构建离不开民主管理。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。当前我国正处在经济体制改革、企业体制改革的关键期，尤其

4、是去年下半年的国际金融风暴带来的企业劳动关系方面的问题日益凸显，劳动争议案件明显增加，而劳资纠纷多的企业，往往就是不实行民主管理或是民主管理没有真正落到实处的企业。它一定程度上影响了企业参与市场的竞争力和抵御金融风暴的能力。《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民.人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务.《工会法》笫六条上也明确，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策,民主管理和民主监督.企业管理无止境，职工智慧无尽头，只有把民主管理落到实处，最大限度地激发职

5、工群众的积极性和创造性，集思广益，真正集民智,顺民意,用民心,从而用科学发展的理念,拓宽新的发展思路.让职工为企业的发展提供最好的建议和提案，更好地提高企业的经济效益和社会效益，以促进企业持续健康平稳的发展和职工自身的发展，才能有效实现职工和企业共谋发展、共建和谐、共享成果，从而用科学发展观的理念，拓宽新的发展思路。二、新形势下企业民主管理的经验与存在问题近年来，张家港市扎实推进厂（事）务公开民主管理工作，使职工知厂情、议厂政、务厂事、促厂兴，切实保障了职工的民主权利，充分调动了广大职工的积极性和创造性，增强了企业向心力和凝聚力，为全市又好又快发展作出了积极

6、的贡献。企业民主管理从无到有、由点到面不断推进，领域不断拓宽，建制率不断提高，民主管理已经成为基层民主政治建设的一项重要制度，成为依靠职工办企业的有效途径和维护职工合法权益的重要保障，成为促进企业腾飞的有力支撑。张家港市企业民主管理做法的主要经验有：(一)、民主管理工作成为企业发展发挥了积极的作用一是增强了企业凝聚力。企业的各项决策及重大改革措施，涉及职工群众切身利益的制度，经职代会讨论通过,得到了职工的认可和支持，大大提高了生产效率。通过开展合理化建议、职工代表提案，把职工的积极性引导到参与企业管理工作中来，增强了职工的主人翁责任感，增强了企业的凝聚力和号

7、召力。二是稳定了劳资关系。当前我国正处在经济体制改革、企业体制改革的关键期，企业劳动关系方面的问题日益凸显。通过实行民主管理，工会与企业搭建了协商的桥梁，畅通了职工与企业的沟通渠道，职工的话语权得到保障，企业依法办厂、以人为本，维护职工合法权益的意识也在不断提高。我市许多企业积极开展工资协商和劳动关系和谐企业争创活动，使企业工会真正进入了企业的民主管理程序，直接参与了企业工资方案的制订，增加了公司工会在企业分配和劳动力生产要素等方面的话语权，给职工带来了不少看得见的好处，既稳定了职工队伍，又提高了职工积极性。三是规范了企业行为。近几年，市总工会会同有关单位联

8、合在全市广泛开展了劳动关系和谐企业创建活动，全市有1