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时间:2018-10-27
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1、工程项目成本管理制度第一章成本控制1总则1.1为了增强成本控制力度,降低公司成本费用,提高市场竞争力,根据国家有关法规政策,结合成本管理的要求和经验、教训,使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路,最大限度的发挥成本管理部的工作职能,控制好公司的工程成本特制定本制度。1.2成本管理的基本原则是:以市场需求为导向、保证质量为前提,过程控制为环节规范操作为手段,提高经济效益为目的。1.3成本监控的任务是:遵守国家有关法规政策,落实成本岗位责任制,完善成本管理基础,形成有效的成本监控系统,努力降低成本,提高经济效益。2成本管理职责2.1成本管理部的成本管理职责2.1.1制定、修正成本管理制度、
2、编制项目成本测算、编制施工图预算、审核工程进度款并申报支付、编制和审核工程结算、编审设计变更、签证及委托工程造价、结算造价分析、督促、指导,建立完善本部门成本管理制度;并跟踪、检查执行情况,对成本实行制度监控。2.1.2进行市场调研,对市场走势作出分析、判断,及时提供、反馈给企业管理层作决策参考;2.1.3参与对拟建项目实地考察、立项听证,按立项审批程序审查投资估算,把握投资决策,合理配置资源,做好项目前期策划中的成本控制。2.1.4跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况,适时了解各项目成本的实际构成,汇编成本报表;分析、总结项目成本控制情况。2.1.5组织成本管理的信息交流,通过培训、双向
3、交流、研修会等方式,增进全员的成本管理意识,推广内外成本管理经验.寻求降低成本的有效途径,促进成本管理水平的提高。2.1.6根据管理的需要,派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计,31对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。2.1.7逐步排行成本管理及其信息交流电脑化,做好成本管理的综合服务。2.2各执行部门的成本管理职责2.2.1认真执行成本管理制度,结合实际制定本部门成本管理制度,并自觉接受监督。2.2.2根据本公司业务发展规划、开发能力和市场情况,确定项目开发计划,组织立项调研、选址和前期策划,提出立项建议和开发设想,并按要求提交立项可行性报告,履行立项审批程序。
4、2.2.3规划设计阶段,应按市场定位和成本估算准确把握设计方案,组织审查设计概算的经济合理性,使规划设计既符合规范,又体现成本控制的意识和要求。2.2.4客观、认真地进行项目成本费用测算,编制项目成本费用计划,确定项目及每个单项工程的目标成本,分解成本费用控制指标,落实降低成本技术组织措施.2.2.5遵循基本建设程序,进行项目实际操作,对成本实行全员全过程控制,对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控、保证将成本控制在目标成本范围内。2.2.6正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系,防止和杜绝重大工程质量事故,努力缩短开发周期,严格控制项目的质量成本和期间费用,
5、加速投资回报,提高投资回报率。2.2.6组织项目开发成本费用核算,及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况,按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度,保证成本信息交流的及时、有效。2.2.7熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素,用足用活各种政策、资源,提高成本控制的预见性,努力寻求降低成本费用的途径。2.2.9定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训,每年至少一次,并将分析报告上级领导。3开发环节的成本控制313.1规划设计环节的成本控制3.1.1规划设计单位的选择应遵循以下原则:能由内部完成的规划设计工作,应由内
6、部自行完成;需委托设计院进行的规划设计工作,应采取地标方式,择优确定。3.1.2总体规划设计方案(必须包括建造成本控制总体目标),应首先上报领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查,获通过后方可进入下一设计阶段(如单体设计、扩初设计、施工图设计)。每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概(预)算》,并在与上一阶段的概(预)算进行认真分析、比较的基础上编制我方的《建造成本概(预)算》,确定各成本单项的控制目标,并以此控制下一阶段的设计。3.1.3设计、工程、成本人员应会同监理人员组成联合小组,对施工图的技术性、安全性、周密性等进行会审,提出明确的书面审查意见,并督促设计单位进行修正,避免或减少
7、设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。3.2施工招标环节的成本控制3.2.1除垄断性质的工程项目外,其他工程的施工或作业单位,不得指定.3.2.2主体施工单位的选择,必须采取公开或邀请招标方式进行。3.2.3招标、设计、工程、成本等相关专业人员联合组成招标工作小组,就招标范围、招标内容、招标条件等进行进详细、具体的策划,拟订标书,开展招标活动;对投标单位应就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现
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