延安市水资源开发利用问题及对策研究

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1、延安市水资源开发利用问题及对策研究　　：随着延安市经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出。在延安水资源利用中存在水资源浪费非常严重，水资源分布不均供需矛盾日益突出，水环境污染严重、非法开采现象时有发生，水务管理不到位，工程设施缺乏等问题。应从科学规划和配置水资源，加快解决农村安全饮水及水利工程建设，加强水源保护、防止水质污染、节约用水等多方面着力应对。　　关键词：延安市；水资源；开发利用；问题；对策　　：F290文献标志码：A：1673-291X（2012）27-0180-03　　一、延安市水资源现状　　为了从根本上解决延安市严重缺水局面，兴建王瑶水库供水

2、工程是延安市人民“生命线”工程，王瑶水库位于陕西省安塞县延河支流杏子河中游上，控制流域面积820km3，总库容2．03亿m3，设计年供水1800万m3，日供水5万m3，灌溉8500亩，保灌5000亩，大坝为碾压式均质土坝，坝高55米，坝顶高程1190.7米，坝顶设0.9米高的砌石防浪墙。输水洞位于大坝左岸，由放水竖井和涵洞组成，全段工程由进口明渠段、压力洞、放水塔、明流洞及出口段供水管道由玻璃钢管、洪凝钢管组成，沿途设有五个场站，分别为王瑶水库管理站，招安水厂，云坪管理站，河庄坪水厂，杨家岭管理中心站，每个场站段分别设有调压池、排气井、检修井和泄水井，全段供水

3、设有现代化的监控中心，是一座以给延安市供水为主，兼有灌溉、发电、养鱼、淤地，等效用的多用途任务的大（Ⅱ）型水利枢纽工程。主要建筑物为2级，水库下游65km为延安市城区所在地。　　延安市全市多年平均降水486.4mm，折合总降水量176.8亿m3。延安市多年平均年水资源总量13.35亿m3，年水资源可利用量6.81亿m3，可利用率51%。自20世纪50年代以来，地表径流呈逐渐减少趋势，20世纪90年代处于低值，属于偏枯或枯水期。　　水是生命之源，是农业的命脉、工业的基础、城市的血液是人类赖以生存的最基本的物质条件，是衡量一个国家和地区综合实力和发展后劲的重要标志

4、之一，延安市是一个水资源十分贫乏的地区，长期以来，干旱缺水，洪涝灾害，水土流失，一直是延安市经济社会发展的重要制约因素。近年来，延安市江河供水公司坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕新的治水思路，以水保生态建设、防水抗旱和水资源开发利用为重点，积极深化水利改革，不断强化自身建设，全面推进依法治水，水利基础产业有了长足的发展，先后建成红庄水库，修建了复线供水工程，维修加固了一批老化失修工程，基本缓解了市区城市供水紧张的局面，增强了水保生态环境的承载能力，在抗御水旱灾害、促进工农业生产稳定发展、保护水资源和改善生态环境等方面发挥了重要的作用

5、。但用发展的眼光看，水资源紧缺的矛盾仍然十分突出，工农业生产、居民生活以及农村人畜饮水等仍然普遍面临着缺水的压力。通过监测，延安市境内总监测的1390km中，没有Ⅰ类水质的河段，Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类河长分别占1%、33%、18%、34%和14%。全市河流等于或优于Ⅲ类的河长仅占34%，其中支流占61%，干流只占19%。其余2/3的河长受到不同程度的污染。据初步预测，到2010年，全市年缺水量3700万立方米，水资源短缺，成为制约和影响延安市经济社会快速发展很重要的因素，流域内多年平均降水量522mm，汛期的6—9月降水量为全年降水量的74%，其中7、

6、8月最大，占全年降水量的51.2%。水库设计标准为百年一遇，两千年一遇校核，设计多年平均径流量4050万m3。王瑶水库由于上游水土流失严重，目前已被泥沙淤积1.12亿m3，占总库容一半以上，同时由于水库最大泄量仅为78.6m3/s（2004年以前），给防汛工作带来严重的挑战。为增加水库泄流量，减少库内淤积，2004年经水利部批准，王瑶水库除险加固工程开工建设，在大坝左岸增建了一条直径为3.6m的泄洪排沙洞。该排沙洞建成后，水库最大泄流量将增加至215m3/s。除险加固工程于2007年汛前建成投入使用，因此，水利工作肩负着重大的社会使命，合理开发利用和保护好有限

7、的水资源，支撑和保障延安经济社会持续、稳定、健康发展，是摆在各级政府和水务行政主管部门面前的一项十分紧迫的任务。　　二、延安市水资源开发利用中存在的问题　　随着社会的发展，城市化水平的提高以及经济实力的增强，全社会对水资源的需求程度更加增高，同样也引发了在开发利用水资源过程　　：随着延安市经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出。在延安水资源利用中存在水资源浪费非常严重，水资源分布不均供需矛盾日益突出，水环境污染严重、非法开采现象时有发生，水务管理不到位，工程设施缺乏等问题。应从科学规划和配置水资源，加快解决农村安全饮水及水利工程建设，加强水源保护、防止水质

8、污染、节约用水等多方面着力应对。　　关