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时间:2018-10-27
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1、信息化作战财务保障能力建设的构想:战时财务保障能力,是军队后勤财务保障军事斗争准备和完成作战任务的能力,是军队战斗力和后勤保障力的重要组成部分。在当前建设信息军队、打赢信息化战争的背景下,深入研究和探讨信息化条件下作战财务保障能力建设问题具有重要意义。 关键词:信息化作战;财务保障;能力建设 战时财务保障能力,是军队后勤财务保障军事斗争准备和完成作战任务的能力,是军队战斗力和后勤保障力的重要组成部分。信息化条件下的战时财务保障能力,由于信息技术与设施装备的广泛运用,使传统意义上的作战财务保障能力要素要要要人力、物力、财力要素,特别是物力、财力要素逐步演化为一种信息化资
2、源,并渗透到各个要素之中,也渗透到各个要素的管理、使用之中。随着现代科技,特别是信息技术的迅猛发展,不仅对作战财务保障能力四大要素的质量提出了更高要求,而且对其内部结构及要素间的关系也产生了一定影响。 1着眼信息化战争特点,制定和完善战时财务保障预案 未来信息化战争准备时间短,财力消耗大,经费筹措难。各军兵种、各阶段供应标准不明,管理、监督难。随着战场形式的变化,作战部队的任务转换频繁。供给关系变化快,经费供应标准极度复杂,从而使经费分配额度难以掌握,各类物资消耗和供应补充数量难以确定。因此,制定和完善财务保障预案,是实施信息化战争财务保障的基本依据。通过制定财务保障
3、预案,明确战时财务保障指导思想、原则、任务及要求,以及财务保障力量的组成、部署及协同办法,特殊情况下的应急保障及责任支付办法等,可以增强财务保障的预见性和计划性,提高信息化战争条件下财务保障反应速度和效率。要针对可能出现的作战样式,加强对财务保障形式、特点、要求等情况的分析研究,提高财务保障的预见性和主动性,保证战时各项财务保障工作积极稳妥、及时有效。在制定财务保障预案时,应针对财务保障地域的社会经济条件和物资供应状况,在同一预案中多设几种方案,在内容上既要考虑部队紧急出动和作战期间的装备维修和生活补给,又要考虑到后方遭敌袭击后的恢复抢救等等。在种类上既要有所属部队的保障
4、预案,又要有对支.部队的保障预案;既要有短时间内的保障预案,又要有较长时间的保障预案。要预测未来联合作战战况发展和部队需求,立足当前财务工作现状,及时掌握供应标准和实力,为确立战时后勤应急机动保障力量的使用规模、范围及任务区分提供依据。这样,在紧急情况下才能处之有备,以备应变,牢牢掌握财务保障的主动权。 2提高财务队伍人员素质,增强工作的积极性 做好军事斗争准备财务保障工作,打赢未来信息化局部战争,力求提高战时财务保障能力,从根本上取决于是否有一支高素质的财务队伍,任何先进的技术设备都需要懂行的人去掌握和使用。如果没有一批即有财务专业造诣又有一定信息知识技术的人员,即
5、使有了先进的设备,也不能达成预期的目的。甚至有理论家预言,未来的社会将是人才较量的社会,未来战争将是以信息技术武装起来的高层次人才的决战,未来的国防建设将围绕人才的培养、储备和使用这个核心展开。未来战场需要精业务、懂X络、会协调的复合型财务人才,从目前我军后勤财务部门人员的现状来看,文化水平还普便不高,综合素质有待进一步加强。因此,建设一支高素质的财务人才队伍显得愈加重要,时间愈加紧迫。 2.1严把用人关更多论文搜索易起.17. 做好财务工作,人是决定性因素。在人才的选用上,要注重其综合素质,做到任人为贤。所选的人不仅要具备相关的专业知识,而且应具备好学上进的品质,注
6、重对新知识的学习和掌握,注意研究和解决工作中的新情况、新问题。在渠道上,一方面,要充分发挥部队:校的优势,多培养素质高、知识面广的军校学1及时分配到部队。另一方面,可以“请进来、走出去”,招收地方同类:校专业对口的地方大学生,在经过必要的军政训练后充实到部队。 2.2注重人才培养,拓宽知识面 在思想素质上,财务干部要讲政治,要树立平时为战时常备不懈的战备思想。同时组织在职培训、自学、函授等途径培养一批懂业务、会管理、善谋略的具备超前意识的财务人才。培训的力度应着眼于信息的飞速发展,注重专业知识的“实用性”和“超前性”,要充分考虑到未来战场可能出现的各种情况和问题。要以
7、培养复合型人才为目标,在打牢业务知识的同时,学好现代军事技术,以适应未来信息化战争需要。通过培训,使得财务人员的理论水平和解决实际问题的能力都能有显著提高。 2.3建立完善的考核机制 应制定一套完善的考核标准制度,定期对在职财务人员进行考核。通过考核,增加财务人员学习的紧迫感和压力,促使他们平时注重学习新政策,掌握新知识,获取新信息,增强自身的业务素质。考核内容要注重理论与实际相结合,即提高理论分析问题能力又加强解决实际问题能力。同时要加强考核严肃性,做好监督,真正起到提高广大财务工素质的目的,避免考核流于形式。 3加强
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