浅论鄂尔多斯市小城镇建设特色问题

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1、浅论鄂尔多斯市小城镇建设特色问题〔〕文章综合分析了鄂尔多斯市在城镇发展思路上要走发挥特色调结构，围绕产业建市场，依托市场建城镇，加速农村城镇化是营造小城镇特色不可逾越的必由之路，小城镇可持续发展，营造规划、产业域、生态、人文化品味特色。　　〔关键词〕城乡发展；小城镇建设；区域经济；可持续发展　　Abstract：thearticleanalyzedtheurbandevelopmentinordosarket,dependsonthemarketbuilttoalltoountable,thesust

2、ainabledevelopmentofsmalltoain,ecological,tastethehumanismofthefeatures.　　[keyent;Smalltoy;Sustainabledevelopment　　　　　　：S891+.5：A：　　“十五”期间，我市在城镇发展思路上要走发挥特色调结构，围绕产业建市场，依托市场建城镇，以城镇为载体聚焦企业，以企业为支撑发展村镇化，城镇现代化之路。鉴于此，在加速我市城镇化进程中必须注意营造城镇特色。富有特色的小城镇才具活力和凝聚力，发展力。

3、　　一、加速农村城镇化是营造小城镇特色不可逾越的必由之路。　　纵观我国遍布于广大农村数量众多的小城镇，有地域、经济、文化、民俗、风情等方面的差异。综观国际社会历史，一个国家现代化过程都是逐步实现城镇化而实现城市化的过程。更何况我国是“三农”(农业、农村、农民)为基础的大国。在当今经济全球化和科学技术迅猛发展的形势下。城镇在人类物质文明和精神文明建设中发挥着重要的作用，地位犹为突出。鉴于此，城镇化是伴随着现代化的必然产物，我国要全面实现现代化，必须要实现农村的现代化，而农村的现代化，总是与乡村城市化相伴

4、产生。　　进入新世纪后，我国仍有70％多的人口生活在农村，农村人口绝对数量达9亿多，实现农村人口向城镇转化还是一个漫长的过程。试想，如此规模巨大的农村人口，如果大部分转移到现在的大中城市去，对此有关权威专家分析，必须再造一批与目前数量相等的城市方能容纳。我国的大中城市的发展历经百十年，几百年，逾千年的时间，广大农村人口都转移到大中城市，走这条路显然行不通。因此发展小城镇、小城市作为农村城镇化的大战略，作为我国今后一个时期增加城市数量的重点，是最佳解决农村中广大农民问题的必由之路。在这种大背景下，应着力

5、营造城镇特色，让千千万万的农民进入小城镇这块新天地兴办二、三产业，安居乐业，开创中国农民新的业绩。　　二、营造小城镇五大特色　　小城镇可持续发展，营造规划、产业域、生态、人文化品味特色。　　l、建设规划，要富有特色。　　“规划是龙头”。城镇规划应结合当地实际情况，进行科学规划，这是实现小城镇建设特色的根本保证。小城镇总体规划编制，主要可分为两大步骤：一是总体规划编制，是指导小城镇建设活动的客观规划，对城镇发展规模，空间布局，城镇职能定位和发展方向等进行宏观指导与控制；二是建设规划，是城镇总体规划编制的

6、，一般称作建设详规，修建详规以及有关专项规划等，是指导城镇建设的微观规划。城镇特色的形成必须要在城镇规划有力、有效的指导下实现。避免短期行为，急功近利。另外，规划工作必须要坚持高起点、富有地方特色，高科技含量的原则与前瞻性、科学性、实用性、发展性完美结合。　　2、产业特色要鲜明　　小城镇建设必须有产业支撑，经济是城镇发展的动力，小城镇建设应促进经济发展，这已成为小城镇建设的共同理念。但是，各地在积极扩展小城镇建设规模的同时，必须思考如何依据本地资源、区位、人文、历史、地理等优势条件，制定优惠政策，积极

7、引进人才、技术、资金，大力发展特色产业。我镇利用乌梁素海芦苇业，建设内蒙华章纸业集团产业，为西部地区最大规模、最高效益企业，最典型的事例。“唯有江头源水来”特色产业和特色经济才是小城镇发展的力量源泉。各地在制定规划时，应做好发展特色经济产业布局，努力建成自己带有鲜明经济产业特色、职能分工明确的城镇，如乡镇企业主导型、工矿服务型、商贸型、旅游服务型、边贸开放型、生态保护等不同经济类型的城镇。　　3、区域特色独特　　城镇特色是一个城镇个性的反映，有特色和个性的城镇才具有吸引人的魅力。中国五千年的文明史是中

8、华民族最宝贵的财富。中国在城镇发展历程中也同样创造出许多辉煌。有浓郁特色的历史文化名城是向人们追述上个历史时代的文明和城市风貌的风证。北京申办奥运成功，其中我国的人文和众多风景名胜、文物古迹也是申办成功的要素之一。这说明有文化底蕴和特色的城市魅力是无穷的。　　可是，综观当前有些地方的小城镇建设，虽然发展势头较快，但是精晶城镇不多，有特色的更不多，百镇一面，城镇雷同比比皆是。很难从城镇特色上去识别这镇与那镇的区别。南方一个城镇在风景区内建了一座牌坊，看上去