新形势下利用社区资源做好离退休干部服务工作的探索与思考

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1、新形势下利用社区资源做好离退休干部服务工作的探索与思考江苏省南通大学附属医院加强对离退休干部的服务管理工作，是促进社会和谐的内在要求。当前,随着离退休干部普遍进入高龄期、高发病期，越来越多的离退休干部需要得到更多、更细致、全方位的关心和照顾。面对新的形势、新的任务、新的要求，如何提高离退休干部服务管理工作科学化水平，是当前离退休干部服务工作面临的一个重大的课题。一、当前离退休干部服务工作面临的形势和难点（一）离退休干部群体呈价值多元化、需求多层次特征离退休干部作为特殊的老年群体，其基本构成较为复杂，有离休干部、退休干部，有些单位还包括特定历时时期办理内部退

2、养手续的员工。目前我院共有离退休干部707名，并且逐年在增加，。其屮，离休干部12人，呈现高龄、高发病率和高死亡率三大特征。这就使得离退休干部工作的服务主体由离休干部向退休干部转变。由于离退休干部年龄跨度大、级别层次多、教育水平不同、兴趣爱好各异，导致这一群体在思想状况、文化水平、利益需求等方面呈现多样化、多层次的特征。这就给离退休干部工作增加丫管理难度，也向离退休干部工作的总体指导思想提出丫新的挑战。（二）离退休干部个体呈多变性、不稳定特征离退休干部居住分散化日趋明显，呈现出较大流动性。同时，由于离退休干部整体进入高龄、高发病期，个体突发病患常态化，导致

3、生理、心理变化具有较大的波动性。由于个体健康状况差异大，参与社会事务程度不同，离退休干部整体处于不稳定状态，个人表现出來的行为也易变、多变。这种多变使得服务和管理工作难度显著加大。（三）服务体系与离退休干部需求的不适砬性当前离退休干部工作侧重于离退休干部政治和生活待遇落实，对于离退休干部的日常服务和精神需求一般难以顾及。随着离退休干部在家政服务、医疗护理和精神慰藉等专业服务方面的需求不断增加，离退休干部服务工作则远远不能满足其实际需求。我院离退休干部处共有名员工，直接服务管理名离退休干部，比例约在1:,难以为所有离退休干部提供随吋随地的服务。在精神需求方面

4、，医院离退休干部整体知识水平层次较高，对问题有独到的见解，但由于管理服务对象人员多，机构设置与人员配备不能适应新形势下离退休干部服务管理工作的要求，使得工作人员不能及时与离退休干部进行互动与交流，难以切实掌握离退休干部的思维动向和思维方式，部分工作仍然以经验为指导，缺乏科学规范工具和手段。二、依托社区资源服务离退休干部的必要性和可行性（一）依托社区资源服务离退休干部的必要性1、依托社区资源服务离退休干部，有利于离退休干部管理服务工作的拓展。社区作为离退休干部居住、生活的家园，在就近为离退休干部提供多样化、个性化、亲情化服务方面具有无可替代的优势。随着社会的

5、发展，社区己经成为离退休干部服务管理工作的新平台，老干部与社区的联系越来越紧密，生活上对社区的依赖越来越多，依托社区资源，冇利于解决离退休干部服务工作中存在的家庭养老和单位服务功能弱化的难题，可以为离退休干部提供就近便利的服务。2、依托社区资源服务离退休干部，奋利于离退休干部社会活力的激发。附院离退休干部文化水平较高，冇着丰富的诊疗经验和较高的社会威望，离退休后对社会活动也具有较大的热情和参与的积极性。利用社区资源，组织广大离退休干部就近参加学习，参与社会生活，可以更好地调动离退休干部的积极性，让这些人才资源到社区建设中发挥作用，引导他们成为建设和谐社区、

6、构建和谐社会的积极力量。3、依托社区资源服务离退休干部，有利于社区养老服务体系的形成。离退休干部服务工作与社区养老工作相结合是社区形成养老服务体系的催化剂,不仅能促进政府加大对社区居家养老服务的投入力度，而且能调动各部门和社会各界的积极性，有利于形成合力，提高服务水平。（二）依托社区资源服务离退休干部的可行性1、政府重视社区平台建设。中组部等九部委在《利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》中明确将利用社区资源作为离退休干部管理工作的重要内容，为离退休干部服务工作的开展与推进提供了政策性保障。近年来，政府也加大了对社区平台的建设力度。一方面，加大资金投入

7、，加强硬件建设。不断加大经费保障力度，新建和扩建了一批老年人福利服务设施和场所，逐步形成了社区居委会有站点、街道，区冇服务中心的点面结合的老年人福利设施网络，为老人们提供各种康复咨询、休闲娱乐、学习等服务；另一方面，积极整合多方资源，完善资源共享机制。积极探索整合涉老资源、建立资源共享机制，建立起涉老资源共享工作制度，实现服务离退休干部与服务社会工作互联、平台互通，为推动离退休干部工作持续、健康发展营造了良好的环境。2、社区条件较为完善。一是基层党组织建设较为完备。全市由组织部门牵头，将利用社区资源做好离退休干部服务工作纳入社区建设和社区党建的重要内容，与

8、推进社区党组织“三有一化”（社区党组织有人管事、有钱办事、有场所议