中国对外投资环境风险管理倡议

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1、中国对外投资环境风险管理倡议EnvironmentalRiskManagementInitiativeforChina’sOverseasInvestment中国金融学会绿色金融专业委员会GreenFinanceCommittee(GFC)ofChinaSocietyforFinanceandBanking中国投资协会InvestmentAssociationofChina(IAC)中国银行业协会ChinaBankingAssociation(CBA)中国证券投资基金业协会AssetManagementAssociationofChina(AMAC)中国保

2、险资产管理业协会InsuranceAssetManagementAssociationofChina(IAMAC)中国信托业协会ChinaTrusteeAssociation(CTA)环境保护部环境保护对外合作中心ForeignEconomicCooperationOffice(FECO)ofMinistryofEnvironmentProtection2017年9月5日September5,201711中国对外投资环境风险管理倡议为了鼓励和引导中国金融机构和企业在对外投资过程中强化环境风险管理,遵循责任投资原则,将生态文明和绿色发展理念融入“一带一路”建

3、设,推动落实联合国《2030可持续发展目标》、《巴黎协议》和七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》,中国金融学会绿色金融专业委员会、中国投资协会、中国银行业协会、中国证券投资基金业协会、中国保险资产管理业协会、中国信托业协会、环境保护部环境保护对外合作中心共同向参与对外投资的中国金融机构和非金融企业发起如下倡议。一、参与对外投资的金融机构和企业应充分了解项目所在地的环境法规、标准和相关的环境风险。鼓励对外投资的金融机构和企业研究和分析与环境相关的标准和准则、项目所在国的环境相关法律、规定、政策、标准,以识别、评估、控制和管理其业务在项目所在国所面临的环境

4、风险,并督促与其有业务关系的机构提升环境绩效。二、参与对外投资的金融机构和企业应充分了解项目所属行业的环境法规和标准,以及该行业环境风险的主要类别和防范与应对方法。鼓励对外投资的金融机构和企业根据项目的行业特点,充分了解中国、项目所在国以及国际通行的环境标准并尽可能采用其中的最高标准,深入开展项目环境尽职调查;高度重视11采矿、火电、基建、钢铁、水泥、建材、化工、纺织印染等项目可能带来的环境影响;利用环境风险分析工具,充分识别和评估所投资项目对大气、水、土壤和森林等环境要素的潜在影响,有效管理这些风险。一、参与对外投资的银行应借鉴国际可持续原则,参与对外投

5、资的机构投资者应借鉴联合国责任投资原则,在投资决策和项目实施过程中充分考虑环境、社会、治理(ESG)因素,建立健全管理环境风险的内部流程和机制。对外投资金融机构应按照环境风险高低进行分类管理,开展环境影响尽职调查,作为信贷和投资决策的重要依据;基于环境尽职调查发现的主要风险点,与被投资企业共同改进方案;在贷后和投资后持续跟踪改进方案的落实情况,以及客户环境社会绩效。二、鼓励参与对外投资的金融机构和企业强化ESG信息披露,主动与环保组织合作,利用信息披露要求改善项目评估和内部管理流程。在符合相关法律和规定的前提下,鼓励参与对外投资的金融机构在开展投资之前对拟

6、投资的项目概况、融资规模、及环境影响摘要进行披露;鼓励企业在项目建设前将项目环境影响评价报告用当地语言或英语进行公示;鼓励参与投资的金融机构和企业参照国际报告倡议组织(GRI)的标准进行ESG年度信息披露;投资主体应该明确负责环境信息披露的部门和人员。对存在潜在重大环境和社会风险的项目,应主动向投资者、股东以及监管机构披露关键信息;加强与利益相关方的沟通。11一、参与对外投资的金融机构要充分利用机构总部的资源、国际资本市场和第三方机构的支持,强化对境外分支机构开展环境风险管理的内部流程和能力建设。总部应该对全机构的环境风险管理进行一体化管理,明确境内外分支

7、机构的责任。总部应指导境外分支机构完善信贷活动及其他业务的操作指引,加强对环境风险的评估,设置具体的行业细分和融资条款,完善授信企业环境责任认定方法和环境风险等级划分;总部应建立培训机制,通过定期讲座、授课等方式加强境外机构绿色信贷和绿色投资能力建设。二、鼓励加强在对外投资项目决策过程中逐步完善对项目环境效益与成本的定量评估。鼓励金融机构和企业定量测算对外投资项目的环境效益,包括项目的各类污染排放量和能耗、水耗等指标,为决策提供科学依据;针对不同类型项目环境效益和成本的体现特征,采用有针对性的评价指标和评价方法;环境效益、成本的测算基准和标准的选择要考虑项

8、目所在国技术水平以及环境基础条件等因素,以保证环境效益成本定量评估

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