新时代我国警察管理所面临的挑战与不足

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1、新时代我国警察管理所面临的挑战与不足摘要自建国以来，我国就十分重视警察管理工作，并且不断出台相关政策，管理力度逐年加强。然而，就目前我国的警察管理现状来看，仍然落后于公安工作，在许多环节上存在着问题。和谐的执法环境是社会稳定的前提，警察管理则是构建和谐执法环境的第一要务。本文分析了警察管理重要性，分析其存在的问题，同时提出了相应的解决对策，以期对警察队伍整体素质的提升有所帮助。关键词执法环境警察管理警队素质作者简介：冯奇，南京森林警察学院。中图分类号：D631文献标识码：A文章编号:1009-0592(2015)04-199-02一、警察管理对和谐执法环境的重

2、要影响(一)警察管理社会综合治理的具体要求从经济角度来看，经济全球化涉及领域越来越广，而与之息息相关的犯罪行为随之扩展。经济全球化涉及到生产、金融、政治、文化等多个领域，在这些领域内都有可能出现犯罪行为。当前，我国的经济活动正向国际纵深方向发展，犯罪网络也随之向国际蔓延。经济全球化是一个全球性的有机经济整体，是世界经济发展的必然趋势。然而，它的发展给自然环境和社会发展带来了很多的负面影响，如贫富加剧、环境破坏、人性异化等问题越来越突出，这些都可能激化犯罪行为的发展，进而使犯罪变的复杂化、多样化，给警察执法带来了巨大的难度。从国内来看，我国正处于社会转型期，存着

3、着许多问题，社会综合治理无疑成为和谐社会建设中一个重要的课题。警察管理水平的高低决定了社会治安治理工作的优劣。因此，我们要重视警察管理工作。（二）警察管理是警察的需要警察作为“自然人”，其内心与社会公众一样有一定的内在需求。人从事各项活动的内在动力是人从事活动的原因和目的。人的发展与人的需要密切相关。在不同岗位上的警察，作为“自然人”，他不仅仅体现在现实需要上，还体现为社会需要和精神需要。随着警察工作压力的加大，警察对精神上的需要更加迫切，所以警察管理与和谐的执法环境成为他们的迫切要求（三）警察管理是提高警队水平的需要警队工作包括管理体制的创新、政策法规的完善

4、以及整体队伍素质的提升。我们这里所讲的警察管理，指的是构建一个和谐的环境，在这个环境里人们能够快速有效地完成目标的过程。这里强调了警察管理工作对警队环境的重要作用。就一个组织而言，有一个高明的管理者，将提高组织的凝聚力、集思广益、开拓创新。如果没有这样一种管理者，将不可能完善警察法规政策、实现警察管理资源的整合。从某种意义上讲，警察管理有助于一个和谐的执法环境的构建，有助于警队在正规化、专业化、学习化的建设上取得突破，从而形成一支强劲有力、高素质的警察团队。二、我国警察管理中存在的问题自建国以来，我国就十分重视警察管理工作，尤其是在加入世贸以后，不断借鉴国外警

5、察管理新理念、新理论，我国的警察管理工作取得了显著的成绩。但随着社会的快速发展，我国的警察管理工作仍然存在一些问题，具体如下：（一）管理者的管理理念缺失随着GDP增长速度的一路高歌猛进，我国的经济取得了突破性进展，2010年终于超越日本，成为“世界第二大经济体系”，这个钟头是响亮的，但同时也给警察工作带来了巨大压力。在广东虎门镇，这个2平方公里的地方足足拥有400家企业，并且十几家企业是国内著名企业。企业工作人员大多是外来人口，而我们的管理模式仍沿用原有的固定值班模式，致使警员严重缺乏。首先，领导管理意识薄弱。比如上海浦东经济开发区，管理者是根据浦东面积进行了

6、警务人员分配，并没有考虑人员的流动性和安全因素。而且一些管理者十分惜才，将人才全部调到专案组，片区几乎没有优秀的警员。其次，护民安民意识不强。在警察管理中缺少安民护民的教育。如2014年秋季，在湖南邵阳的一次缉毒行动中，警察在追赶毒犯过程中，不顾民众安危、盲目追赶，结果虽然最终将毒犯绳之以法，但也影响到了民众的安全，导致一些无辜民众受伤。这就说明，警察在抓捕罪犯过程中，过分强调结果而忽略过程中的方式方法，使公民的合法权益受到迫害。在这里强调一点，警察抓贼不是电影里的片段，现实生活中那些片段不会有，也不能发生。此外，在案件的受理中，许多警员不讲效率，办事拖拉，给

7、社会公众留下了很不好的印象。（二）警察管理体制不完善警察管理体制存在弊端主要体现在以下三个方面首先，人、事管理脱节。比如说在处理某项事故时，经常有两个或两个以上部门负责人或事的管理，这样就会出现推诿扯皮，“油水”往自己身上揽，费劲不讨好的事情能躲就躲。其次，财、事管理脱节。比如遇到紧急案情了，需要设备或资金，但由于申请、批复程序很复杂，导致了案件的延误。警队分组很复杂，经侦、刑侦等由不同的领导，在办案中经常会出现权力难缠的问题。（三）警察管理队伍素质不高就2014年的一项资料显示，每十万人拥有的警察数美国265人，德国211人，法国243人，日本234人，中国

8、60人。从这一数据可看出，我国警察人数