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1、小议浅现代治理会计的发展 科学技术的发展是现代治理会计的发展的巨大推动力。知识经济的形成对现代治理会计的内容丰富、会计师职能扩张和功能的发展产生巨大的影响。 现代治理会计形成于20世纪50年代,并在50年代以后得到发展。我国自20世纪80年代从西方引进治理会计后,一直受到会计主管部分,会计教育界和企业界的高度重视。治理会计自问世以来将近有一个世纪的历史,而现代治理会计的真正形成和迅速发展是从20世纪50年代开始的,它不断吸收现代治理科学和相关学科的探究成果,内容逐步完善,应用范围逐步扩大,功能越来越明显,至今已初步形成了治理会计的
2、理论体系和方法体系. 一、科学技术是现代治理会计发展的动力 始于20世纪三四十年代的新技术革命,在50年代至90年代之间产生了越来越重要的影响.在此期间,在世界范围内已形成了大科学,高新技术和大经济发展的基本格式,其中大工程,大企业的发展使一个经济单元的生产经营规模和水平达到前所未有的高度,尤其最近一二十年,一些经济发达的国家,对诸如电脑辅助设计系统,电脑辅助制造系统,弹性制造系统,电脑一体化制造系统,以及机器人工作系统的投进应用,极大地推动了企业的生产经营,同时,也对现代治理会计发展方面产生了强有力的推动功能。 本世纪三四十年代以
3、来,科学理论、治理理论的发展极其深刻地影响会计领域,起初是为科学和系统论、信息论、控制论的影响,随后是耗散结构论、协同论、突变论,以及决策论、增长极限论等理论的影响,这些理论中的很多内容被引进应用到现代治理会计中,并终极成为现代治理会计学理论支柱。 20世纪50年代初,学者B·E·戈茨便明确指出:治理会计提供基础信息,以便让经营职员拟定有关企业各项活动的计划,并进行控制。”其见解在当时具有先导性功能。更为重要的是,在美国会计学会1955年度及1958年度的报告书中对治理会计目标进一步做出了明确表述:治理会计工作在于协助经营治理职员拟定达到公
4、道经营的计划,并依此作出明智的决策。这是体现在现代治理会计思想方面的一个明显进步。 1965年1月,英国本钱和工厂会计师协会,把1931年创办的《本钱会计师》杂志更名为《治理会计》,显然,这是一种迎合时代潮流的举动。他们在杂志更名申请中指出:“本钱会计工作是治理会计中的很重要的组成部分。”这一提发对于其后治理会计的发展具有很重要的功能。它理顺本钱会计和治理会计的关系,并明确企业的治理会计工作和企业经营决策的相关性。 进进20世纪70年代后,经济发达的国家及地区,不仅对于治理会计理论探究工作又有进一步的发展,而且对于治理会计的推广应用也进进
5、到实质性工作阶段。1972年美国全国会计师协会开始举办“审定会计师”考试,凡考试合格者颁发给“治理会计师证书”,作为上岗之依据。1980年,在巴黎举行的世界会计职员联合会第一次大会上,把治理会计的应用作为探究主题。 20世纪70年代,治理会计的发展进一步受到行为科学、治理科学、数学、计算机,以及相关数目科学的影响,出现了很多新的成就。从行为科学的影响方面讲,1971年出版的E.H柯普兰的《治理会计和行为科学》及1973年出版的A.G.霍普伍德的《会计系统和治理行为》堪称代表之作。从数目科学影响方面讲,在20世纪60年代治理会计中将诸如“回回
6、分析法”“学习曲线”等引进应用的基础上,70年代又将概率论引进决策模型的建立方面。 20世纪70年代至今,在大科学、高新技术,以及大经济发展的推动之下,在电脑辅助设计、制造等系统投进企业方面的创新探究一直处于持续进行之中,新的成果不断出现,同时,在高科技支持之下的适时制生产系统的应用以及适时制应用相关联的全面质量治理制的推行,也直接冲击着本钱控制领域,促使治理会计中有关本钱控制理论,制度和方法的创新。 20世纪70年代至今,适应新经济和新技术发展环境变化要求所产生的企业战略治理思想,理论机器基本方法,也对现代治理会计发展所产生的影响。由于
7、外部经济环境变化对企业的冲击日趋强烈,一些大型企业开始确定多种备选生产经营方案,这些方案都是从企业生产经营的大局或全局方面立定的,一方面它立足于猜测,另一方面为弥补猜测不足之处,又立足于强化企业内部的总体治理。在确定企业内部总体治理方案的过程中,自然而然要考虑到战略计划以外的很多方面,并且这些方面也都是从企业生产经营总体上考虑的,而“战略治理”的概念便在这种指导思想下建立起来的。进进20世纪80年代后,围绕企业战略治理的确定,所谓“市场战略”、“制造战略”、“销售战略”以及全球化战略等纷纷提了出来,这些对于“战略治理会计”思想产生的影响更加直
8、接。 20世纪90年代以来,西方治理会计的探究在治理控制等系统,本钱会计、本钱治理等方面都取得了一些新的成果,非凡是战略治理会计的探究和应用的进展引人注目。战略治