危险驾驶罪若干问题研究

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1、危险驾驶罪若干问题研究[]为遏制追逐竞驾和醉酒驾驶，保护人民生命财产安全，《刑法修正案(八)》将此种行为犯罪化。在本罪的在客观特征中，驾驶界定在“道路”上，驾驶对象界定在“机动车”，追逐竞驶需要“情节恶劣”，醉酒驾驶不以结果为条件。在司法认定中，需要需要注意区分罪与非罪、本罪与相关犯罪。　　[关键词]追逐竞驾　　醉酒驾驶　犯罪　　司法认定　　《中华人民共和国刑法修正案(八)》第二十二规定：“在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：‘在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时

2、构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。’《最高人民法院、最高人民检察院关于执行(中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定(五)》已经把此类犯罪确定为“危险驾驶罪”。　　一、本罪的立法背景和意义　　近年来，随着我国民众机动车拥有率的不断提高，交通肇事恶性事件也在不断攀升。民众纷纷呼吁国家立法将那些无视公众安全，严重危害人民生命财产安全的驾驶行为犯罪化，纳入刑法的打击范围，以刑法最高的威慑力遏止当下不断出现的因追逐竞驶、醉酒驾驶而造成的恶性交通事故。　　全国人大常委会法律工作委员会主任李适时在第十一届人大常委会第16次会议上作了说明，他说：“近年来，

3、一些全国人大代表多次提出议案、建议，要求对一些严重损害广大人民群众利益的行为，加大惩处力度。……对一些社会危害严重，人民群众反响强烈，原来由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为，建议规定为犯罪。主要是醉酒驾车、飙车等危险驾驶的犯罪，不支付劳动报酬的犯罪，非法买卖人体器官的犯罪等。”该说明非常明显地表明了立法者将醉酒驾驶和追逐竞驾人刑的原因：加大惩罚力度、回应民众呼声。　　二、本罪的犯罪特点界定　　1、“道路”的界定。我国《道路交通安全法》第119条规定，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公

4、众通行的场所。根据其意，本罪道路的外延包括且大于公路、马路、街道等，但凡能供人、车通行的通道即是道路。但需要注意的是，本罪制裁的是有可能危险公共安全的危险驾驶行为，如果在没有公众通行的道路上危险驾驶，如人迹罕至的、封闭的路，由于在其上追逐竞驶或醉酒驾驶不一定具备危害公共安全的性质，因此对这类道路上危险驾驶的行为不宜定为危险驾驶罪。　　2、“机动车”的界定。《道路交通安全法》第119条第3款规定：机动车，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。因此，危险驾驶符合上述内涵的机动车可以构成本罪，驾驶

5、非机动车不构成本罪。　　3、追逐竞驶、情节恶劣的认定。在司法实践中，“驾驶机动车追逐竞驶”主要表现为三种情形：第一，二人以上按照事先约定，在道路上驾驶机动车进行追逐、超越等比赛；第二，为炫耀自己车辆的性能、自己的驾驶技术，或者为追求刺激，或者不满他车超车，而在道理上驾驶机动车单方追逐、超越其他车辆；第三，机动车在道路上行驶过程中，因一方不当驾驶(如强行并线、在未按规定示意的情况下突然转弯等情形)双方发生冲突，从而相互追逐、超越。即我们通常所说的“开斗气车”的情形。可见，既存在二人以上基于意思联络的相互追逐竞驶的情形，如第一、三种情形；也存在一人基于自

6、身的原因而单方追逐他车、与他车竞驶的情形，如第二种情形。我们认为，虽然在追逐竞驶的场合，必须存在两辆以上行驶中的机动车，并且至少有一辆行驶中的机动车作为追逐、超越的对象。如果只有一辆机动车是无法成立追逐竞驶的。但是，机动车驾驶人之间是否存在意思联络不影响追逐竞驶的成立。　　追逐竞驶不以超速行驶为必要条件。限速规定是对正常交通状况下的机动车行驶速度的要求，在交通状况复杂、车流量大的场合，道路上行驶的机动车可能无法达到限速规定，但以限速规定范围内的速度追逐竞驶同样会危害公共安全。当然，机动车的行驶速度，尤其是超速是认定追逐竞驶行为情节恶劣的重要因素。　　

7、根据《刑法修正案(八)》的规定，追逐竞驶行为情节恶劣的，才构成犯罪。认定“情节恶劣”，应当综合考虑追逐竞驶当时的道路交通环境、车辆的行驶速度、对其他车辆和交通状况的影响，以及行为人的主观心理等因素。　　4、醉酒的标准。醉酒驾驶构成本罪，不需要其他情节限制，即行为人只要达到醉酒的标准就构成本罪。20l1年新修订的国家质检总局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》对此作了明确规定，即当血液中酒精含量大于或等于20mg／lOOml小于80mg／lOOml时为饮酒后驾驶，而大于或等于80mg／lOOml时则为醉酒后驾驶；同时还规定了呼气酒精含量和

8、血液酒精含量的换算标准。　　三、本罪的司法认定　　1、本罪的既遂与未遂。本罪属于行为犯，行为犯以法定的犯罪行