完善学校教育经费预算管理的探讨

《完善学校教育经费预算管理的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、完善学校教育经费预算管理的探讨：G46文献标识：A：1009-4202（2012）12-000-02　　摘要教育经费预算贯穿于学校预算编制、执行、监管和考核的全过程，因此教育经费预算管理是一个系统工程。科学规范中小学教育经费预算管理制度，是确保义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要措施。本文介绍了加强学校教育经费预算管理的重要意义，说明了我国目前义务教育经费预算管理目前存在的问题，最后提出了完善学校教育经费预算管理的具体建议。　　关键词学校义务教育教育经费预算管理　　教育经费预算贯穿于学校预算编制、执行、监管和考核的全过程，因此教育经费预算管理是一个系统工程。科学规范中小学教育经费预算管

2、理制度，是确保义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要措施。随着我国义务教育体制的逐步完善，教育经费的预算管理对学校发展的作用越来越明显地凸现出来。各中小学为了避免出现债务，做到量入为出，就必须增加教育经费预算意识，实现学校教育经费的有效管理。　　一、加强学校教育经费预算管理的重要意义　　为了我国义务教育事业得到持续、健康的发展，我们要加强各中小学教育经费的预算管理。学校教育经费预算管理应该具有透明性和公开性。中小学义务教育经费的预算具有的法律效率，我们要以法律的形式明确各级政府在教育预算管理中的责、权、利，明确各级政府保障义务教育经费的责任。加强学校教育经费预算管理，可以使中小学义务教育

3、经费的得到切实保障。　　规范、合理、科学的预算管理是实现学校教育经费合理使用的前提。各教育主管部门要下大力气彻底摸清其所管辖的各学校财务情况，依法细编预算。在预算审议通过后，学校的一切收支都必须按照预算执行。公用经费按学生人数核定，人员经费核算到个人，提高了项目预算的科学性和准确性。为了明确具体项目的投入金额和资金的安排时间，教育经费预算要落实到具体项目，将最急迫、最重要的项目排在前面，进而提高学校教育经费的使用效益。因此，加强学校教育经费的预算管理，有利于杜绝经费使用的暗箱操作，增强中小学经费开支的透明度和可控性。　　二、目前我国义务教育经费预算管理存在的问题　　1、缺少科学的教育经费

4、绩效考核制度　　当前，我国的教育评价机制和标准不是很科学。教育评估机制的标准根据预期目的或计划目标考察工作成效，导致学校兴教办学行为的不规范，造成教育资源的巨大浪费。不少学校注重各种教育经费的争取，但对财政拨款经费的使用比较随意，使用过程中也存在不少漏洞。　　2、编制预算的片面性　　由于教育经费的预算管理长期以来得不到重视，特别是一些农村地区的学校，它们的预算编制长期以来处于空白状态，没有真正认识到预算工作的重要性。科学预算必须要全面，既要预算支出，也要预算收入。预算编制的片面性造成经费支出的无计划性和盲目性。一些中小学缺乏专业的财会人员，无法编制符合自身情况的预算，通常只根据上一年度或

5、以往年度的预算作为编制基础，缺乏规范性和透明性。这种教育经费预算的编制方法限制了学校的发展，也可能导致教育经费挪作他用和乱收费的现象。　　3.学校财产管理混乱，预算执行不严格　　教育经费的预算编制要按照学校的实际情况进行编制，要保证其在实际财务管理中易于执行。一些学校的财务管理往往重钱轻物，教育基建经费拨款的程序也不规范，教育经费管理较为混乱，浪费现象严重。这就使本来就稀缺的教育经费很难维持学校的正常运转。科学的预算管理，要严格遵循预算审批流程。一些学校缺乏完整的预算控制系统，没有建立相应的监督机制，导致预算形同虚设，预算约束软化。还有一些学校不能严格执行其编制的教育经费预算，不按照预算

6、安排进行日常的收支活动，随意增或突破预算，随意扩大支出范围。这种情况使得学校教育经费的预算编制流于形式，没有刚性。　　三、完善学校教育经费预算管理的建议　　1、完善预算编制程序和教育经费绩效考核制度　　预算编制就是根据学校实际情况，编制预测资产负债表、预测现金流量表等等，将预算落实到经营过程，确保预算得到有效执行。为了完善预算编制程序，逐步实现标准周期预算，我们应该在整个预算年度里把教育预算管理分解为预算预测、预算评议、预算管理和预算编制四个阶段。我们要在对上：G46文献标识：A：1009-4202（2012）12-000-02　　摘要教育经费预算贯穿于学校预算编制、执行、监管和考核的全

7、过程，因此教育经费预算管理是一个系统工程。科学规范中小学教育经费预算管理制度，是确保义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要措施。本文介绍了加强学校教育经费预算管理的重要意义，说明了我国目前义务教育经费预算管理目前存在的问题，最后提出了完善学校教育经费预算管理的具体建议。　　关键词学校义务教育教育经费预算管理　　教育经费预算贯穿于学校预算编制、执行、监管和考核的全过程，因此教育经费预算管理是一个系统工程。科学规范中小学教育经费预算管理