现代学校制度建设路径探究

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1、现代学校制度建设路径探究摘要：制度是社会秩序形成和维持稳定的重要因素，制度会随着时代的变迁而变化，现代学校制度是适应时代发展的产物，其建设是学校体制深化改革的必然要求。现代学校制度的建设关键在于学校内部如何改变传统学校制度的模式。本文认为学校应该从转变学校内部相关利益者的观念、建立权力制衡制度、改变学校领导者与教师之间的关系、转变教师在教学中的角色四个方面着手，由内部治理开始逐步完善现代学校制度建设。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所

2、有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。关键词：现代学校制度传统学校制度学校内部变革2004年3月教育部颁布《2003—2007年教育振兴行动计划》，明确指出“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度”。2010年7月，中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，其中明确提出建设现代学校制度的要求，并强调建构以学校为主体的新型政校、校社（学校与社会）关系，以确保学校拥有自主办学的权利。随着教育体制改革进程的推进，

3、政府及广大教育工作者和实践者已达成共识：走现代学校制度建设之路。那么如何建设现代学校制度，才能打破传统制度的制约，应该成为研究的重点。本文认为影响现代学校制度建设有内外部影响因素，但是从学校内部进行探究是最关键的突破口。一、现代学校制度的内涵分析现代学校制度概念的提出受到民主管理思想的传播、现代企业制度发展和教育改革的共同影响，是社会发展的必然结果。“现代学校制度”这一概念自1995年在国内教育学术界提出以来，就成为国内教育研究的专有名词，并成为研究的热点话题，尤其在基础教育阶段。虽然在国内己有20多年的

4、研究时间，但是至今学术界对于现代学校制度的定义和内涵还没有统一定论。通过对己有文献分析发现，学术界主要从以下几个角度定义“现代学校制度”：（一）基于对现代企业制度的借鉴；（二）基于对传统学校制度的反思；（三）基于转型时期对学校制度价值的重新认识。所谓“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，学者们从不同角度挖掘现代学校制度内涵，有不同的见解。本文基于研究的需要，采用学者李继星在《现代学校制度初论》中的观点，“现代学校制度是指在新的社会背景下，能够适应市场经济发展和建设学习型社?？的基本要求，以学校法人制度和新型

5、的政校关系为基础，举办者产权与学校H常管理权基本分离，学校依法自主管理，由教育管理行家负责学校日常管理，教职工依法民主参与，学校与社区中的各种组织及家长密切合作，指导和约束学校可持续发展的一套完整的制度体系”[1]。就此观点分析发现，时代性、社会性、幵放性是现代学校制度鲜明的特点，就要求学校的发展与时俱进，能够满足社会现实需求，同时从传统封闭模式中解放出来，加强与社区、家长等的合作交流，获得外部的有力支持；学校法人制度是实现学校自主管理的法律保障，新型政校关系的确立是学校拥有办学自主权的必要条件；现代学校

6、制度建设目标指向学校的办学、学校教师及学校服务主体__学生三个方面的可持续发展。二、现代学校制度与传统学校制度的差异比较前文分析了现代学校制度的内涵，明确了现代学校制度的基本概念和内涵特征。那么什么是传统学校制度呢？两种制度间存在哪些方面的差异？通过文献的梳理与分析发现，对于传统学校制度的内涵是什么没有直接的说法，只能借助现代学校制度的研究，从侧面挖掘传统学校制度的内涵。首先研究认为，建构现代学校制度的是我国经济改革、加入WTO及教育改革的深入与发展的必然要求，亦说明传统学校制度不能适应市场经济发展，不利

7、于促进我国对外开放及教育改革深化的一种制度。通过进一步深入研究发现，传统与现代两种制度之间存在诸多方面的差异，这可以作为分析现代学校制度建设的基础，如下表所示。表现代学校制度与传统学校制度特点比较“现代学校制度的出发点是学校，落脚点是学校利益相关者，最终目的是维护并不断拓展学校利益相关者的利益”[2]。因为传统学校制度与现代学校制度之间存在差异，所以建设现代学校制度时，就不得不考虑学校内部相关体系的建设问题，以使学校内部人员的行为及相关制度与现代学校制度下的办学理念相统一。三、现代学校制度建设路径分析学者

8、范国睿在探讨现代学校制度的本质内涵时，曾提到：“以学校组织作为发展主体，现代学校制度的建立与完善，其目的无非包括两个层面，一是建立和完善有利于学校组织发展的外部环境，二是建立有利学校组织发展的学校自组织机制。”[3]现代学校制度的建立，学校内部治理是重要的落脚点和出发点。因此，本文认为，建设现代学校制度，学校内部需要在以下几个方面做出改变：学校内部相关利益者的观念、权力制衡制度的建立、学校领导者与教师群体之间的关系、教师在教学