唐秦二市返乡农民工现状与创业模式探析

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1、唐秦二市返乡农民工现状与创业模式探析：本文针对冀东地区唐山、秦皇岛二城市返乡农民工的就业现状与创业情况进行了调研。对返乡农民工在年龄性别、文化程度、行业特征、寻求工作的途径等方面进行了分析，并分析了该区域返乡农民工的就业现状，提出了促进农民工返乡创业的途径和措施。即加大农民工职业技术培训力度，提高农民工文化素质；建立完善的就业市场信息服务机制；大力发展乡镇企业和县域经济；加快企业二次创业，促进农民工转移就业；加大对返乡农民工创业的扶持力度，促进农民工由打工向创业发展。　　关键词：唐秦二市，农民工，创业模式，分析　　Abstract:thispaperinjidongtang

2、shan,qinhuangdaocityofmigrantploymentstatusandresearchonthebusiness.Returnofpeasantploymentregionalexodus,andbringsforigranteentrepreneurshipeasure.Thatisincreasingpeasantprovetheirculturalquality;Setupaperfectjobmarketinformationservicemechanism;Vigorouslydeveloptoy;Tospeeduptheenterprise

3、ofsecondventure,promotetransferofruralmigrantployment;Toincreaseruralmigrantoteruralmigrantentbyjobs.　　Keyigrantodel,analysis　　　　　　：D422.6：A：　　随着2008年国际金融危机的不断升级，我国长珠闽等沿海地区外向型加工企业出口严重受阻，导致部分中小企业开工不足，甚至停产关门，对我国经济造成了一定影响，形成了中小企业关闭潮，一些大型企业经营也陷入低谷。大量农民工失去工作，被迫返乡，各级政府开始鼓励返乡农民工在农村自主创业[1]。为此，我们在河

4、北省社科联的指导下，成立了课题调研组，开展了农民工回乡创业问题的调查研究。调研组主要针对冀东地区的唐秦二市展开工作，先后对唐山的玉田、乐亭、滦县、滦南及秦皇岛的山海关、卢龙、昌黎、抚宁、青龙等9个县（区）、70多个村镇进行了实地调查。现将调查结果及政策建议总结如下。　　1唐秦二市返乡农民工的就业现状及分析　　从调查的情况推算，唐秦二市约有返乡农民工55000人。调查显示实现再就业的约有36000人，占返乡农民工总数的64%，但是还有约20000人正在寻求工作，占返乡农民工总数的36%。从这36000名已实现就业的农民工来看，有以下几个就业特点：一是从事职业的技术性水平较低，

5、其中涉及一点技术和主要依靠体力劳动的比例达到了85%左右，而专业技术性较强的比例却只有15%；二是从事的企业单位主要为私营企业，这一数据达到了100%，而集体企业和国有企业几乎为0%，因此大力发展集体企业和乡镇企业，将为吸纳农民工就业提供更多的就业机会和平台；三是就业兼业明显，农民特征仍在，外出务工主要呈“候鸟式”流动。外出就业的劳动力绝大多数还保留着对土地的承包权，每年除在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产，属亦工亦农性转移，转移的时间长短因家庭劳动力的多少与外出务工收入的高低密切相关。一般而言，家庭劳动力较多，从事劳务收入较高的，在外工作时间就长，反之则短；四是就业

6、范围主要集中在唐山、秦皇岛、北京、天津等周边地区，选择到长江以南就业的农民工很少。　　2鼓励和支持返乡农民工就业创业的政策和措施　　2.2加强对农民工的职业技能培训，提高农民工文化素质水平　　第一，要加大各级政府的财政支持，引入市场融资机制，强化农民工培训的财力支撑[2]。要不断加大县、乡两级政府的财政拨款，用于农民工培训和转移就业的财力支持，逐步扩大农民工的培训范围。这个范围不仅是数量上，更重要的是内容上，在培训内容上除了对农民工基本的技能培训外，一方面要增加对农民工就业观念和城市生活常识的教育，从而更有利于使他们尽快在新的领域、新的环境中实现再就业或创业，让他们迅速完成

7、从传统“小农”向现代产业工人的转变；另一方面要加强对农民工进行劳动安全、法律法规、劳动争议等知识的宣传，促使他们自觉主动的维护自身的合法权益。　　第二，建立农民工培训和转岗就业的监管机制。要“求实效、创品牌”，扩大农民工培训转移的经济和社会效应，必须以科学的监管机制为保证。　　在滦县的调查中得知，该县就业局负责培训，并且是随到随学。王店子镇退伍军人田宝就是其中的受益者。去年10月受经济危机影响，在某企业打工的他被迫回家，窘困的家境使其情绪低落。县就业局随即按他的自身条件、求职意向对其进行了免费培训，今年1月初将他输