山东省企业自主创新能力提升的路径选择

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1、山东省企业自主创新能力提升的路径选择摘要：提高自主创新能力，建设创新型国家是党的十七大做出的一项重大战略决策，是国家发展战略的核心。企业竞争力是国家竞争力的个体体现，而企业的竞争力很大程度上来自于技术创新，因此，要努力提高企业自主创新能力。本文结合山东省企业创新的现状，探索提高山东省提高企业自主创新能力的路径。　　关键词：山东省；自主创新；路径　　：F27：A：1006-4117（2011）10-0071-02　　一、山东省企业创新能力呈现不断增强态势　　山东省积极推进以企业为主体的技术创新体系建设，取得了显著

2、成效。一是强化平台建设，打造创新载体，通过建设以企业技术中心为主要方式的技术创新平台，建设以行业技术中心为主要方式的产业技术创新平台，建设社会化、X络化的创新服务平台为技术创新提供载体。二是深化产学研机制，提高合作创新能力，通过加大合作机制创新力度，鼓励企业与高校、科研院所共建中试基地、企业技术中心，鼓励企业采取先期投入、项目委托、难题招标、买断专利等方式，在“第一时间”转化应用最新科技成果。三是强化人才支撑，推进高层次人才队伍建设，通过引导企业加快培养一批科技领军人物，建立企业与大学合作培养人才的共建机制等措

3、施努力建设支撑自主创新的人才支撑体系。　　2009年11月，中国最具权威的中国企业新纪录(第十四批)发布大会在济南隆重举行。大会对中国企业300项新纪录(第十四批)进行了发布，对中国企业自主创新成就进行了全方位的展示。在这次中国新纪录会上发布的300项新纪录中，我省企业有49项，占16.33%，其中在20项重大项目中，山东有3项，占15%，展示了山东加快推进企业创新取得的卓越成就。　　二、山东省企业创新的障碍因素分析　　（一）城市创新环境依然有待提升。“十一五”期间，通过国家统计局山东调查总队对济南、青岛、烟台

4、三个城市120家企业创新活动的调查结果:企业建立创新中心时，66.7%的企业注重政府高效的处理能力，59.2%的企业注重科技与工程人才的储备，52.5%的企业注重充足的客户，38.3%的企业注重发达的电信业，35%的企业注重方便的金融服务，30%的企业注重发达的物流。问卷从企业对城市的相关政策对企业创新的支持情况等17个方面进行打分，其中，5分代表评价最高。三城市综合评价得分为3.59分，其中济南得3.39分，烟台得3.56分，青岛得3.81分。由此可见，省内企业对城市的公共服务环境依然不太满意，换句话说，我省

5、的创新服务依然不能满足企业发展和技术创新的需求，一定程度上阻碍了企业快速成长的积极性，阻碍了企业自主创新的步伐。　　（二）企业自主创新能力不足。2007年全省3.8万家企事业单位中，只有3000多家开展了科技活动，仅占8%，比全国平均水平低12.8个百分点。创新层次不高，2004-2006年间山东省大中型企业实现的产品创新中，属于国际新水平的仅为9.6%，国内新水平的为28.4%，均低于全国平均水平，与广东、江苏和浙江差距明显。我省的发明专利申请量和发明专利授权量两项指标都低于江苏、浙江、上海，均不到广东的一半

6、。有技术创新活动的小型企业仅占19.2%，低于全国25.2%的平均水平，与苏（33.2%）浙（26.2%）粤（22.2%）水平相差较大。科技型中小企业数量偏低，且有技术创新活动的小型企业比例低于全国6个百分点。丰厚的人力资源还没有转化为人才资本。导致山东省的产业的核心竞争力不强，骨干企业规模不够大，企业之间缺少关联性，技术外溢效应不明显。　　（三）以人为本的创新理念尚不健全。相对于东部沿海发达省市，我省在人才观念上仍然相对落后，人才队伍建设思路仍显保守，眼界还不够开阔，在人才引进、培养、激励等方面缺乏有冲击力的

7、政策措施，与长三角、珠三角等先进地区相比，处于不利竞争地位。重学历、轻能力、重资历、轻创新等现象仍然存在，尚未建立以能力为导向，以工作业绩为重点的人才评价和激励体系。与粤苏浙沪的人才政策措施力度相比，在工作启动经费以及户籍、住房、医疗保险、配偶就业、子女入学、学术研修等方面，我省缺乏对高层次人才有震撼力和冲击力的政策措施，人才吸引缺乏竞争力。国内人才流向山东的只占4%－5%，而流向上海、广东的则达20%－40%，留学生回归率与滞留率之比为1:3，大大低于一般发展中国家起飞阶段2:1的水平。　　（四）创新创业服务

8、体系尚不健全，外部环境有待改善。我省风险投资机制不完善，已建立的风险投资机构运作缓慢，风险投资意识不强，效率不高，影响了企业的融资。由于高新技术产业的高风险性，金融机构对高新技术企业的扶持谨慎有余，热情不足。特别是一些中小型科技企业，贷款难、融资难的问题尤为突出。缺少有实力的资金担保中介机构，也影响了企业，特别是初创期企业的融资与发展。科技交易市场体系不健全，导致高科技成果转化率低，大