如何解决森林经营过程中遇到的问题

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时间:2018-10-27

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1、如何解决森林经营过程中遇到的问题【】森林经营与农作物或果树种植不同,有其自身的特点,了解并熟悉这些特点可以更好的利用和开发我国的林业资源,目前我国森林的经营仍然存在着很多的问题,本文在总结一些主要问题的同时也针对这些问题提出了一些解决措施。  【关键词】森林经营;特点;解决措施    森林资源是林业生产的物质基础,是国家生态安全的重要保证。随着我国林业战略地位的调整,林业已从木材生产为中心向以生态建设为中心的战略转变;各项林业生态工程的实施,使我国林业发生了前所未有的巨大变化。加强森林资源经营管理是实现林业

2、战略转变、巩固林业生态工程各项成果的重要保证。新的形势赋予森林资源经营管理新的内涵和任务。  1.森林经营的特点  1.1驯化历史短  尽管森林经营可考究的时间不短,但人类真正有规模、有目的地驯化改变树木和森林特性,采用一定的栽培模式经营森林的历史并不长,特别是技术含量高的集约经营,严格来说可能顶多是过去的区区几十年罢了,而我国不超过二十年。  1.2生产周期长  相对于农作物,绝大多数森林树种,生产周期都比较长,从几年到上百年不等。树木生产周期取决于树木本身的生长特性、生产目的、环境条件、经营模式等因素。

3、有关技术,如遗传育种和栽培技术可以改变树木的生长特性,进而大大缩短其生产周期。  1.3单位面积产值低  虽然经营管理好的森林生物量可能普遍高于农作物或果树,由于生产周期长或产品单价低的缘故,前者的单位面积年产值远低于后者。这一特点决定了森林经营需要相当大范围的林地面积,才能实现有规模量的效益。应当指出的是,所谓森林产值低,是指森林的粗产品即原木而言,森林的生态和社会效益及通过加工的中下游产品价值是可以远远高于其原材料的。  1.4受环境影响大  森林经营极受环境,如气温、雨水、立地表征、土壤物理化学特点、

4、当地和周边生态系统交通状况等自然客观条件影响。变化多样的自然环境条件首先造就了多种多样的森林树种和生态系统。正因为森林的多样性和特殊性,需要大面积和大范围的规模经营,无法按农作物和果树般精耕细作,这些自然条件必然直接影响到森林经营的水平。  1.5功能多样化  任何一类生态系统均可能具有多种的不同功能,森林的生态功能主要表现在如下儿方面:减缓温室效应,防止水土流失,净化空气,调节气候,改良土壤,增加降水,减少噪音等。森林所创造的有利于人类生产生活的生态、社会效益远比利用木材及林产品的直接价值大得多。  2.

5、经营中遇到的问题  2.1经营目标不明  目前森林经营的目标不够明确,一方面是它自身所承担的林业生态功能要求有效地保护森林资源,另一方面是它必须利用林业经济的效能为企业创造经济效益、在当今强调确立以生态建设为主的林业政策的大环境中,在嗣家和地方有关部门没有明确界定森林各种功能、各种功能的实现过程、经营成本的统筹等的前提下,二者之间就不可避免地产生矛盾。  2.2经营规模的限制  目前,多数森林企业的林地面积相对较小,几万亩到十几万亩不等。即使个别企业,在一般人眼中己具相当规模,但实际经营面积,也不过四、五十

6、万亩。经营规模小,林地资源少,则企业回旋余地小,抗风险能力就差。企业要进行产品多元化的经营和开拓就受到限制,公司要经营稳定的市场、销路和效益就无法保证;生产资金的筹集和先进技术的开发和应用就会受到约束。  2.3分类经营的收益问题  包括三个方面:  2.3.1森林生态效益的补偿制度有待完善;  2.3.2担心实施分类经营后,公益林部分停伐无收益,商品林部分又因一些不利的政策等因素不能增加收入,经济上两头吃亏。  2.3.3森林分类方法和标准从系统的角度看,将极其复杂的生态系统简单地分成几类,并进行人为的经

7、营管理,未必是科学的,更不用说从上到下有关各方的具体操作中夹杂着大量偏离标准的内容。  2.4技术与生产的脱节  目前,我国各级研究机构,多属国家所有和资助,按理这对公有制企业采用新技术是极为有利的,这些研究机构的科技成果应可直接被企业采用或接受。但不少林业研究机构的研究项目与生产脱节,研究人员满足于实验室、试验地和纸面上技术成果,而不重视生产中的应用一些很有用的技术未能及时转化为生产力。  2.5经营资金短缺  即使是按国有或集体森林企业现有规模,森林经营仍需要比较大量的资金。然而,目前多数公有森林企业处

8、于经营资金短缺、周转困难、国家拨款减少、集资不易的状态。资金短缺主要原因首先是因为经营效益低,本身无法累积,其次是因为国营企业制度改革,国家大量减少直接的无偿拨款,或变为有偿贷款。资金短缺使有关企业森林资源经营和发展的计划方案无法实施,或大打折扣。  3.解决措施  3.1森林经营单位的重新定位  原森林经营单位,可根据所拥有各类森林面积,予以重新定位。如果生态公益林面积占绝大部分,可以定位为国家或地方的事业单位

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